Ухвала суду № 92557636, 02.11.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2020 рокум. Ужгород№ 260/3572/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за у справі за позовною заявою ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС у Закарпатській області та Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2020 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в особі представника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці, буд.13, код ЄДРПОУ 08592170) та Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області" (88017, Закарпатська область м. Ужгород, вул. Грибоедова , 12, код ЄРДПОУ 08734492), яким просить суд: "1. Ухвалити рішення, яким визнати протиправною бездіяльність Головного управління МВС України у Закарпатській області в особі ліквідаційної комісії Головного Управління МВС у Закарпатській області щодо не включення до стажу його служби у пільговому обчисленні та для призначення пенсії в період з 01 вересня 1996 р. по 27 липня 2011 року та зобов`язати Головне управління МВС України у Закарпатській області в особі ліквідаційної комісії Головного Управління МВС у Закарпатській області включити до його вислуги років у пільговому обчисленні час служби в підрозділах карного розшуку органів внутрішніх справ України в період з 01 вересня 1996 р. по 27 липня 2011 р. розрахунку один місяць служби за півтора місяці; 2. Зобов`язати Головне управління МВС України у Закарпатській області в особі ліквідаційної комісії Головного Управління МВС у Закарпатській області підготувати та направити до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області" документи, необхідні для вирішення питання щодо призначення пенсії ОСОБА_1 за вислугу років; 4. Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1681,60 грн.".

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Згідно із статті 161 частини 1 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до статті 160 частини 5 пункту 8 КАС України в позовній заяві зазначаються, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно зі статтею 94 частиною 2 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, в порушення вищезазначених норм КАС України позивачем надано не завірені належним чином додатки до позовної заяви та не зазначено інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07 квітня 2003 року "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Отже, позивачу слід надати суду належним чином засвідчені копії доказів (додатків), які подані до позовної заяви.

Вимоги щодо позовної заяви законодавцем сформульовані так, що такі є обов`язковими для зазначення таких позивачем у тексті документу. Законодавець також врегулював питання щодо невідповідності позовної заяви вимогам, що до неї ставляться.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії додатків, які подані до позовної заяви, вказавши інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів таких.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС у Закарпатській області та Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко