Рішення № 92556437, 20.10.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року ЛуцькСправа № 580/1002/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

за участю представника відповідача Бабенка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця Головного управління ДПС у Черкаській області до приватного підприємства «Поліське» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Черкаській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Черкаській області) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Поліське» (далі - відповідач, ПП «Поліське») про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, податкового боргу в сумі 1 325 677 грн 69 коп.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року дану справу передано за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року прийнято до провадження вказану адміністративну справу, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач всупереч вимогам Податкового кодексу України (далі - ПК України) не виконує свого обов`язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв`язку з чим у відповідача виник податковий борг в розмірі боргу в сумі 1 325 677 грн 69 коп., в тому числі: з єдиного податку з юридичних осіб - 1 324 147 грн 69 коп., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів у вигляді заробітної плати -1 530 грн 00 коп. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку із наведеним позивач просить стягнути ПП «Поліське» податковий борг в сумі 1 325 677 грн 69 коп. з рахунків у банку, що обслуговують платника податків.

В поданому відзиві відповідач визнав податковий борг в сумі 477205 грн 70 коп., що узгоджені податкової вимогою №1871-54 від 11 лютого 2019 року. Інші вимоги позивача в частині суми 848 471 грн 99 коп. не визнає з тих підстав, що позивачем у відповідності до статті 58 ПК України не надано та не подано належним чином податкових повідомлень-рішень до кожної поданої декларації єдиного податку третьої групи - уточнюючих тобто завищених сум податкових зобов`язань за №10, 11 та 12. Крім того, в позовній заяві об`єднано вимоги, які не пов`язані між собою. З наведених підстав просив відмовити в задоволенні позову.

У відповіді на відзив позивач зазначив, що позовні вимоги були частково погашені шляхом подання уточнюючого звіту (податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №312133694 на суму 569 734 грн 95 коп., у зв`язку з чим уточнив позовні вимоги, та просить стягнути з ПП «Поліське» податковий борг в сумі 755 942 грн 74 коп.

В поданий поясненнях відповідач просив позовні вимоги задовольнити частково, а саме на суму 477 205 грн 70 коп.

В поданому суду 25 вересня 2020 року клопотанні представник позивача просила розгляд справи проводити без участі представника позивача.

28 вересня 2020 року оголошено перерву у розгляді справи на 10:00 20 жовтня 2020 року.

В судовому засіданні представник відповідача позов визнав частково, підтримав доводи відзиву.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

З витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ПП «Поліське» 11 листопада 2016 року зареєстроване як юридична особа (а.с.5-8, 67-59), має відкриті рахунки в банківських установах (а.с.9).

Судом встановлено, що станом на 19 жовтня 2020 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 755 942 грн 74 коп., в тому числі: по єдиному податку з юридичних осіб - 754 412 грн 74 коп., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів у вигляді заробітної плати -1 530 грн 00 коп., що підтверджується розрахунком сум податкового боргу (а.с. 140-141) та зворотним та зворотнім боком облікових карток платника податків (а.с. 137-139).

Податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб виник за рахунок несплати відповідачем самостійно визначених грошових зобов`язань у податкових деклараціях платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №9303817019 від 14 січня 2019 року терміном сплати 14 січня 2019 року на суму 482052 грн 82 коп. (а.с.10-11); №9311814313 від 08 вересня 2019 року терміном сплати 08 вересня 2019 року на суму 819 231 грн 15 коп. (а.с.30-31), №9311859450 від 02 жовтня 2019 року терміном сплати 02 жовтня 2019 року на суму 676 597 грн 27 коп. (а.с.19-20); №9312000711 від 13 січня 2020 року терміном сплати 14 січня 2020 року на суму 581 130 грн 33 коп. (а.с.17-18), внаслідок несплати відповідачем штрафних санкцій донарахованих згідно із податковим повідомленням-рішенням від 22 травня 2019 року №0085505012 в сумі 4 575 грн 85 коп. (а.с.12-14), а також внаслідок несплати нарахованої відповідно до статті 129 ПК України пені у сумі 52 651грн 39 коп.

Сума грошових зобов`язань з вказаного податку зменшена внаслідок подання відповідачем уточнюючих податкових деклараціях платника єдиного податку третьої групи від 02 жовтня 2016 року №9311859448 на суму 468 012 грн 45 коп. (а.с.32-33), від 02 жовтня 2019 року №9311859449 на суму 819 231 грн 55 коп. (а.с.34-35), від 15 грудня 2019 року № 312133694 на суму 569 734 грн 95 коп. (а.с.78-79).

Загальна заборгованість відповідача по єдиному податку з юридичних осіб, з урахуванням переплати в сумі 4847 грн 12 коп., становить 754 412 грн 74 коп.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів у вигляді заробітної плати виник за рахунок несплати відповідачем грошових зобов`язань та штрафних санкцій донарахованих згідно із податковим повідомленням-рішенням від 04 березня 2019 року №0001415413 в сумі 510 грн 00 коп. (а.с. 25-26) та від 03 червня 2019 року в сумі 1 020 грн 00 коп. (а.с. 21-24).

Загальна заборгованість відповідача по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів у вигляді заробітної плати, становить 1530 грн 00 коп.

Доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, визначені відповідачем у податкових деклараціях суми зобов`язань є узгодженими.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.162. пункту 14.1 статті 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Пунктом 129.1. статті 129 ПК України передбачено, що при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, нарахування пені розпочинається починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з пунктом 129.4. статті 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДФС у Черкаській області сформувало податкову вимогу № 1871-54 від 11 лютого 2019 року на суму 477 205 грн 70 коп., яка була надіслана ПП «Поліське» у встановленому порядку за зареєстрованим місцезнаходженням та вручена довіреній особі отримувача (а.с. 50-51). Однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 755 942 грн 74 коп., доказів слати якої відповідач суду не надав, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення коштів з рахунків підприємства у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у зазначеній сумі.

При цьому, доводи відзиву не спростовують висновки суду під час розгляду даної справи.

Згідно із частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Поліське» (45006, Волинська область, місто Ковель, вулиця Холмська, будинок 46Б, код ЄДРПОУ 40955109) у банках, обслуговуючих такого платника податків, в дохід Державного бюджету податковий борг в сумі 755 942 грн 74 коп. (сімсот п`ятдесят п`ять тисяч дев`ятсот сорок дві гривні 74 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Я. Ксензюк

Повний текст рішення складений 30 жовтня 2020 року.