Рішення № 92554694, 30.10.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2020м. ДніпроСправа № 904/4243/20

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Фізичної особи-підприємця Носалик Наталії Анатоліївни, м. Кривий Ріг

про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 3 818,54 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

Без участі представників сторін.

РУХ СПРАВИ.

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Носалик Наталії Анатоліївни про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 3 818,54 грн.

Ухвалою суду від 10.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/4243/20 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.

Між Публічним акціонерним товариством "Дніпрообленерго" (правонаступником якої є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Фізичною особою-підприємцем Носалик Наталією Анатоліївною (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 600847 від 23.10.2003 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 26,0 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Позивач вказав, що споживач звернувся до постачальника із заявою від 06.09.2018 про направлення представника АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" за місцезнаходженням об`єкта споживача: м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, 18 у зв`язку із несправністю лічильника №8596041.

Позивач зазначив, що при проведені 19.09.2018 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено на об`єкті споживача: м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, 18 порушення пп. 2.3.4, 5.5.5, 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення умов договору про постачання електричної енергії в частині оплати спожитої електроенергії у повному обсязі. Виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу комерційного обліку з метою зміни його показів, вплив на лічильник № 8596041 електричної енергії радіочастотним випромінюванням радіоелектронного засобу, внаслідок чого спожита електрична енергія не враховується. Порушення зафіксовано вбудованим індикатором впливу радіочастотного випромінювання. На радіочастотному екрані лічильника висвічується «ERROR RADIO». Споживачу продемонстроване порушення.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 122528 від 19.09.2018 (надалі - акт про порушення). Представник Фізичної особи-підприємця Носалик Наталії Анатоліївни Носалик М.М. був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення. Разом з тим, такий акт представником споживача був підписаний із запереченнями. Споживачем вказано, що напис на радіочастотному екрані лічильника «ERROR RADIO» з`явився після перепадів струму 17.08.2020.

Позивач вказав, що споживач звернувся до постачальника із заявою від 26.09.2018 про направлення засобу обліку № 8596041, який запакований в сейф-пакет №UA00091729 під час складання акту про порушення, на обстеження в умовах заводу-виробника з метою отримання висновку щодо причин появи на екрані напису «ERROR RADIO».

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 122528 від 19.09.2018, оформленим протоколом № 24/11 від 26.09.2018, направлено прилад обліку №8596041, запакований під час складання акту про порушення в сейф-пакет №UA00091729, на обстеження в умовах заводу-виробника з метою отримання висновку щодо причин появи на екрані напису «ERROR RADIO».

Пакет документів по акту про порушення № 122528 від 19.09.2018 направлено на розгляд комісії при виконавчій дирекції АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з розгляду спірних питань по актам про порушення ПРРЕЕ.

Позивач зазначив, що, відповідно до акту обстеження лічильника від 10.01.2019, складеного заводом-виробником ТОВ «Нік - Електроніка», датчик електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Напис на радіочастотному екрані лічильника «ERROR RADIO» з`являється після впливу електромагнітного випромінювання високої частоти силою більше 10 В/м.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 122528 від 19.09.2018, оформленим протоколом № 19/18 від 29.05.2019, було нараховано споживачу 3 818,54 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.5 за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 08.08.2018 (дату останнього контрольного огляду) по дату усунення порушення 19.09.2018.

Позивач вказав, що виставив відповідачу рахунок на оплату № 121/600847 від 29.05.2019.

Відповідач, за твердженням позивача, виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА.

На адресу суду надійшов відзив відповідача від 17.08.2020.

Частиною 2 ст. 165 ГПК України встановлено, що відзив підписується відповідачем або його представником.

Всупереч вимогам чинного законодавства, поданий відзив не містить підпису повноважного представника відповідача.

За таких обставин, суд не приймає до уваги відзив від 17.08.2020.

ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Предметом цього судового розгляду є вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 3 818,54 грн.

Для правильного вирішення цього спору необхідно встановити, які саме правовідносини склались між сторонами, які взаємні права та обов`язки виникли між сторонами, чи мало місце порушення будь-яких зобов`язань (чи мало місце втручання споживача у роботу лічильника), які саме зобов`язання порушені боржником, яке право чи інтерес кредитора порушено, які наслідки порушення зобов`язань боржником.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД. ПОЗИЦІЯ СУДУ.

Між Публічним акціонерним товариством "Дніпрообленерго" (правонаступником якої є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Фізичною особою-підприємцем Носалик Наталією Анатоліївною (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 600847 від 23.10.2003 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 26,0 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Споживач звернувся до постачальника із заявою від 06.09.2018 про направлення представника АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" за місцезнаходженням об`єкта споживача: м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, 18 у зв`язку із несправністю лічильника №8596041.

При проведені 19.09.2018 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено на об`єкті споживача: м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, 18 порушення пп. 2.3.4, 5.5.5, 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення умов договору про постачання електричної енергії в частині оплати спожитої електроенергії у повному обсязі. Виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу комерційного обліку з метою зміни його показів, вплив на лічильник № 8596041 електричної енергії радіочастотним випромінюванням радіоелектронного засобу, внаслідок чого спожита електрична енергія не враховується. Порушення зафіксовано вбудованим індикатором впливу радіочастотного випромінювання. На радіочастотному екрані лічильника висвічується «ERROR RADIO». Споживачу продемонстроване порушення.

Слід звернути увагу, що, відповідно до акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін до договору, магазин за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Мусогорського, 18 належить саме споживачу.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 122528 від 19.09.2018 (надалі - акт про порушення). Представник Фізичної особи-підприємця Носалик Наталії Анатоліївни Носалик М.М. був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення. Разом з тим, такий акт представником споживача був підписаний із запереченнями. Споживачем вказано, що напис на радіочастотному екрані лічильника «ERROR RADIO» з`явився після перепадів струму 17.08.2020.

Споживач звернувся до постачальника із заявою від 26.09.2018 про направлення засобу обліку № 8596041, який запакований в сейф-пакет №UA00091729 під час складання акту про порушення, на обстеження в умовах заводу-виробника з метою отримання висновку щодо причин появи на екрані напису «ERROR RADIO».

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 122528 від 19.09.2018, оформленим протоколом № 24/11 від 26.09.2018, направлено прилад обліку №8596041, запакований під час складання акту про порушення в сейф-пакет №UA00091729, на обстеження в умовах заводу-виробника з метою отримання висновку щодо причин появи на екрані напису «ERROR RADIO».

Пакет документів по акту про порушення № 122528 від 19.09.2018 направлено на розгляд комісії при виконавчій дирекції АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з розгляду спірних питань по актам про порушення ПРРЕЕ.

Відповідно до акту обстеження лічильника від 10.01.2019, складеного заводом-виробником ТОВ «Нік - Електроніка», датчик електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Напис на радіочастотному екрані лічильника «ERROR RADIO» з`являється після впливу електромагнітного випромінювання високої частоти силою більше 10 В/м.

Позивачем, 24.04.2019 було направлено на адресу відповідача запрошення №552/1007 від 23.04.2019 на засідання комісії АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" від 29.05.2019.

Таке запрошення, відповідно до наданого реєстру № 44 від 24.04.2019, було направлено на юридичну адресу ФОП Носалик Н.А.: АДРЕСА_1 та за місцезнаходженням об`єкту споживача: м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, 18.

Представник споживача на засідання комісії від 29.05.2019 по розгляду акта про порушення не з`явився.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 122528 від 19.09.2018, оформленим протоколом № 19/18 від 29.05.2019, було нараховано споживачу 3 818,54 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.5 за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 08.08.2018 (дату останнього контрольного огляду) по дату усунення порушення 19.09.2018.

Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 121/600847 від 29.05.2019.

Протокол засідання комісії № 19/18 від 29.05.2019, розрахунок кількості недоврахованої електроенергії та рахунок на оплату № 121/600847 від 29.05.2019 були направлені споживачу засобами поштового зв`язку із супровідним листом № 317/1007 від 04.06.2019.

Відповідно до наданого реєстру № 54 від 05.05.2019, вказані документи були направлені на юридичну адресу ФОП Носалик Н.А.: АДРЕСА_1 та за місцезнаходженням об`єкту споживача: м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, 18.

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

Правовідносини у сфері електроенергетики станом на час виникнення спірних правовідносин регулювались, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2002 № 475, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562 (надалі - методика).

Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У п. 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно із п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Як зазначалось вище, акт про порушення підписаний представниками позивача та представником відповідача.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п. 1.2 Методики, визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України, оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання.

Як зазначено у п. 3 оглядового листа Вищого господарського суду України "Про практику застосування господарськими судами законодавства про постачання електричної енергії (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)" №01-06/1872 від 30.12.2011, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.

Факт втручання споживача у роботу лічильника (здійснення впливу електромагнітного випромінювання на лічильник) доводиться матеріалами справи. Вказане не спростовується відповідачем належними та допустимими доказами.

Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 3 818,54 грн. є обґрунтованою.

ПЕРЕЛІК ДОКАЗІВ, ЯКИМИ СТОРОНИ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ АБО СПРОСТОВУЮТЬ НАЯВНІСТЬ КОЖНОЇ ОБСТАВИНИ, ЯКА Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Обставини, на які посилається позивач, доводяться договором постачання електричної енергії з додатками (том 1, а.с. 7 - 17), актом про порушення (том 1, а.с.20), актом про усунення порушення (том 1, а.с. 21), актами технічної повірки (том 1, а.с. 30 - 32), протоколами засідання комісії (том 1, а.с. 22 - 24), розрахунком (том 1, а.с. 25), рахунком на оплату (том 1, а.с. 26), листами постачальника разом з доказами направлення (том 1, а.с. 27 - 29, 41 - 43), службовою запискою (том 1, а.с. 33), заявами споживача (том 1, а.с. 35 - 36), актом обстеження лічильника (том 1, а.с. 37 - 40).

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ.

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 3 818,54 грн. слід задовольнити у повному обсязі.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись положеннями Господарського Кодексу України, Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Носалик Наталії Анатоліївни (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (місце реєстрації: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 3 818,54 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений та підписаний 30.10.2020.

Суддя М.О. Ніколенко