Ухвала суду № 92545673, 29.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 жовтня 2020 року м. Київ №826/10970/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомПриватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Нікольської - Пукас Анни Володимирівни доДержавної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києвіпровизнання протиправними та скасування вимоги від 22 лютого 2016 року №Ф-21У та рішення від 22 лютого 2016 року №0000901201;встановив:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2018 року по справі №826/10970/16 задоволено позов Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Нікольської - Пукас Анни Володимирівни до Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування вимоги від 22 лютого 2016 року №Ф-21У та рішення від 22 лютого 2016 року №0000901201.

На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 10 вересня 2018 року видано виконавчий лист.

Представник позивача звернувся з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме просив замінити Державну податкову інспекцію у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві її правонаступником Головним управлінням Державної фіскальної служби в м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2020 року призначено судове засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

У судове засідання 28 жовтня 2020 року учасники справи не з`явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце проведення судового засідання.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі.

У зв`язку з неявкою у судове засідання учасників справи суд розглянув заяву у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені заявником обґрунтування, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №826/10970/16, з огляду на наступне.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2018 року по справі №826/10970/16 задоволено позов Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Нікольської – Пукас Анни Володимирівни до Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування вимоги від 22 лютого 2016 року №Ф-21У та рішення від 22 лютого 2016 року №0000901201.

Заявником зазначено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби», Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію в Оболонському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Подільському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Солом`янському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС було реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р питання Державної податкової служби погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві.

Як вбачається з інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань до вказаного реєстру внесено запис про перебування Головного управління ДФС у м. Києві у процесі припинення в результаті реорганізації, а 30 липня 2019 року внесено до даного реєстру запис №10741020000086626 про державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.

Згідно з приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві перебуває у стані ліквідації та усі повноваження передано до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, у зв`язку з чим прохання позивача про заміну Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві Головним управлінням Державної фіскальної служби в м. Києві є хибним.

В той же час, належним боржником у справі №826/10970/16 є Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як правонаступник Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві та Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Таким чином суд приходить до висновку про наявність ознак правонаступництва, у зв`язку з чим заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

2. Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника по справі №826/10970/16 з Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).

3. В решті вимог заяву залишити без задоволення.

4. Ухвалу направити заявнику та іншим особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку та у строки, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.