Ухвала суду № 92544565, 27.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

27 жовтня 2020 року м. Київ № 640/25050/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами

Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»

до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» (адреса: 01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-Г, ідентифікаційний код - 00032129) (далі - позивач або АТ «Державний ощадний банк України) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (адреса: 49038, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17/4, ідентифікаційний код 34984540) (надалі - відповідач або Відділ), у якому позивач просить суд скасувати постанову начальника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Лисенка Дмитра Борисовича від 05.10.2020 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 700,00 грн. на АТ «Ощадбанк».

В якості підстав позову позивач зазначає, що постанова від 05.10.2020 про накладення адміністративного стягнення неправомірною та такою, що підлягає скасуванню.

З`ясовуючи відповідність позовної заяви вимогам ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зазначає наступне.

Повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства визначаються Кодексом адміністративного судочинства України.

Як слідує з позовної заяви, позивач звернувся до суду з приводу оскарження постанов по справі про адміністративне правопорушення, якими його визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 188-13 КУпАП України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частина 1статті 20 КАС України містить виключний перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам, зокрема, з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 статті 20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 25 КАС України , адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У позовній заяві зазначене місце реєстрації позивача (адреса: 01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-Г, ідентифікаційний код - 00032129), а також місцезнаходження відповідача (адреса: 49038, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17/4, ідентифікаційний код 34984540).

У зв`язку з чим, суд дійшов висновку, що дана позовна заява за правилами територіальної підсудності не підсудна Оружному адміністративному суду міста Києва, та повинна вирішуватись Печерським районним судом міста Києва, з урахуванням правил, передбачених ст. 286 КАС України.

Пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до вимог ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Отже, оскільки дана адміністративна справа підсудна іншому суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу № 640/25050/20 на розгляд до Печерського районного суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 20, 22, 29, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 640/25050/20 за позовом Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, передати за підсудністю на розгляд Печерському районному суду міста Києва (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15, ідентифікація код - 2896745).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк подання апеляційної скарги на рішення суду продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя К.С. Пащенко