Рішення № 92542392, 30.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року м. Київ №826/15480/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Національна рада) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРК "Соціальна країна" про стягнення заборгованості у розмірі 11692,80 грн.,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми штрафу та пені у розмірі 11692,80 грн., в обґрунтування якого зазначив про несплату відповідачем штрафу у розмірі 6090 грн., накладений рішенням Національної ради від 01.06.2017 №914, який підлягає стягненню з урахуванням пені.

Відповідач відзив на позов не подав. Копія ухвали про відкриття провадження у справі повернулась буз вручення відповідачу з незалежних від суду причин, у зв`язку з чим та згідно із п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України вважається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що рішенням Національної ради від 01.06.2017 №914 визнано порушення відповідачем ч. 4 ст. 12 та ч. 2 ст. 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", у зв`язку з чим застосовано штраф у розмірі 6090 грн.

Рішенням Національної ради від 11.10.2017 №1963 встановлено факт несплати штрафу ліцензіатом та вирішено звернутися з цим позовом до суду, доручивши управлінню фінансової та бухгалтерської служби нарахувати пеню за кожен день прострочення.

З розрахунку суми заборгованості вбачається, що сума штрафу складає 6090 грн., пеня за 92 дні прострочення сплати штрафу становить 5602,80 грн., а разом - 11692,80 грн.

Згідно із ст. 72 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) Національна рада може застосовувати до телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги санкції, зокрема, стягнення штрафу.

Згідно із ст. 75 цього Закону з метою виконання рішення про застосування санкції Національна рада повідомляє ліцензіата про прийняте щодо нього рішення шляхом оприлюд-нення відповідного повідомлення про прийняте рішення на офіційному веб-сайті Національ-ної ради та надсилає ліцензіату копію відповідного рішення протягом трьох робочих днів з дня його прийняття. Ліцензіат вважається належно повідомленим Національною радою про прийняте рішення через п`ять днів з моменту надсилання йому копії такого рішення рекомендованим листом (ч. 1).

У разі застосування санкції у вигляді штрафу ліцензіат зобов`язаний сплатити штраф у тридцятиденний термін з дня повідомлення Національною радою про прийняте рішення. За кожен день прострочення сплати нараховується пеня у розмірі одного відсотка суми штрафу. У разі несплати ліцензіатом штрафу штраф стягується за рішенням суду (ч. 3).

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Національної ради від 01.06.2017 №914 надіслано відповідачу за адресою: вул. Банкова, буд. 2-б, м. Київ, 01601, що підтверджується наданим позивачем до суду поштовим реєстром, у якому містяться записи про повернення вказаного поштового відправлення без вручення адресату через невірну адресу.

Водночас, відповідно до відомостей у Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на час прийняття і надсилання відпо-відачу вищевказаного рішення, зареєстроване місце знаходження відповідача за адресою: 03040, м. Київ, проспект Голосіївський, буд. 70.

Отже, рішення від 01.06.2017 №914 направлено відповідачу на помилкову адресу, за якою він не знаходився, тому не було отримано останнім.

За таких обставин та згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 75 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" відповідач не може вважатись належно повідомленим Національною радою про прийняте рішення, а відтак тридцятиденний термін для сплати штрафу не розпочався, що в свою чергу свідчить про відсутність підстав для нарахування пені і стягнення штрафу в судовому порядку.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задово-лення позову.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-246 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення у задоволенні позову.

Позивач: Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення;

01601, м. Київ, вул. Прорізна, буд. 2, код ЄДРПОУ 00063928.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРК "Соціальна країна";

03040, м. Київ, проспект Голосіївський, буд. 70, код ЄДРПОУ 38546098.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, встановлені ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з складення його у повному обсязі.

Дата рішення є днем складення рішення у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко