Рішення № 92540924, 30.10.2020, Золочівський районний суд Харківської області

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 642/870/20 р.

2/622/432/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2020 року смт. Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

Головуючого судді - Шабас О.С.,

за участю секретаря - Бойко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у смт. Золочів Харківської області цивільну справу за позовною заявою Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, який виконує функції органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 26489104, 61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 55) в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (якізареєстровані за адресою АДРЕСА_1 ) третя особа, що не заявляє самостійних вимог служба у справах дітей Золочіської районної адміністрації до ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , рнокпп НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

26.08.2020 року до Золочівського районного суду Харківської області з Дергачівського районного суду Харківської області за підсудністю надійшла вказана цивільна справа за позовом Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, який виконує функції органу опіки та піклування в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 до ОСОБА_6 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, у якій позивач в особі свого представника просить суд побавити батьківських прав ОСОБА_6 стосовно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; стягнути аліменти з ОСОБА_6 на утримання неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , до досягнення ними повноліття у розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з перерахуванням коштів на користь дитячого будинку, дитячого будинку сімейного типу, опікуна (піклувальника) або прийомних батьків, до яких буде влаштовано дітей.

Позов мотивований тим, що Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, який відповідно до Положення, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 32 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 18.12.2019 № 1891/19, виконує функції органу опіки та піклування при розгляді в суді справ, пов`язаних із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей, звертається з даною позовною заявою про позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 , стосовно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітніх: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (додаток № 1). Всі діти перебувають на обліку Служби у справах дітей по Холодногірському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі за текстом - ССД по Холодногірському району), як такі, що опинились в складних життєвих обставинах (мати яких ухиляється від виконання батьківських обов`язків). Мати дітей - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянка України, паспорт, серія НОМЕР_2 , виданий Орджонікідзевським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 25.04. 1997 року (додаток № 2). Відомості про батьків дітей внесені до актового запису про народження відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України Діти зареєстровані та проживали до 30 вересня 2019 року разом з матір`ю, ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_3 .( додаток № 4). Членами Робочої групи оперативного реагування, до складу якої входили представники: ССД по Холодногірському району, Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області, Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Холодногірського району, Харківської загальноосвітньої школи № 69, Міської дитячої клінічної лікарні № 19 м. Харкова, 30.09.2019 року була відвідана родина ОСОБА_6 за місцем проживання. З`ясовано, що умови для проживання дітей відсутні, відключено електро та газопостачання, відключене водопостачання, підлога в житлових кімнатах земляна. Прийняте комісійне рішення щодо тимчасового вилучення п`ятьох дітей з родини матері, про що складено відповідні протоколи тимчасового вилучення дітей з небезпечного середовища. В цей же день чотирьох дітей ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 влаштовано для обстеження до МДКЛ № 19 м. Харкова. Матері було надано термін для створення належних умов для повернення дітей з лікарні та їх подальшого проживання і виховання в родині. ОСОБА_12 була зобов`язана сплатити заборгованість за електроенергію, підключити електропостачання, придбати обігрівачі для будинку, провести прибирання в будинку, придбати продукти харчування. На даний час ОСОБА_6 вказані недоліки не усунула, , ухиляється від виховання своїх дітей та нехтує своїми обов`язками, тому просить суд позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_6 відносно її неповнолітнього та мололітніх дітей та стягнути аліменти.

Ухвалою судді Дергачівського районного суду Харківської області Овсяннікова В.С. від 24.04.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 17.06.2020 року за підсудністю вказану справу було направлено до Золочівського районного суду Харківської області.

Ухвалою судді Шабас О.С. від 28.08.2020 року вказану позовну заяву було прийнято до свого провадження та призначене підготовче судове засідання в порядку загального позовного провадження.

08.09.2020 року до канцелярії суду від представника позивач за довіреністю від 02.01.2020 року № 24 Пенцова В.В. надійшла письмова заява, в якій він просив суд залучити до участі у справі у якості третьої особи Службу у справах дітей Золочівської районної державної адміністрації Харківської області, як орган, що зможе надати більш детальні пояснення що способу життя ОСОБА_6 та її родини за місцем проживання.

У підготовче судове засідання 22.09.2020 року сторони не з`явилися. Від відповідача ОСОБА_6 до канцелярії суду надійшла письмова заява, в якій вона не заперечувала проти залучення до у часті у справі Служби у справах дітей Золочівської районної державної адміністрації Харківської області. Розгляд вказаної заяви представника позивача просила провести без її участі.

Представник департаменту служби у справах дітей Пенцова В.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити, про що подала відповідну заяву.

Відповідач ОСОБА_6 позов не визнала, просили відмовити в його задоволені. Відповідачка пояснила, що після звернення до суду виправила існуючу ситуацію, на даний час цікавиться життям своїх дітей, піклується про них. Крім того, вона придбала житловий будинок де зараз і проживає з дітьми по АДРЕСА_2 .

Представник третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_13 просила слухати справу без участі представника служби у справах дітей Золочівської РДА. Рішення просила прийняти на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

Статтею 8 Конвенції проголошено, що кожен має право на повагу до свого... сімейного життя... Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

В рішеннях ЕСПЛ у справах "Ньяоре проти Франції", N 40031/98, п. 59, ECHR 2000-IX), "Скоццарі та Дж`юнта проти Італії" [GC], NN 39221/98 і 41963/98, п. 148, ЄСПЛ 2000-VIII) було встановлено, що хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Отже, відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава-відповідач повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини.

Статті 32, 51 Конституції України передбачають, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Статті 11, 12, 14 Закону України «Про охорону дитинства» визначають, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини.

Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сім`ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.

Діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили.

Статтею 150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини. Так, батьки зобов`язані: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Статтею 157 СК України визначено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею.

Стаття 164 СК України обумовлює підстави позбавлення батьківських прав. Так, мати, батько може бути позбавлений судом батьківських прав, якщо він ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до положень ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Статті 10, 59, 60 ЦПК України передбачають, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що ОСОБА_6 є матір`ю:

-неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого районного управління юстиції міста Харкова;

-малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого районного управління юстиції міста Харкова ;

- малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції;

-малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 , виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції;

-малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 , виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції;

-малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 , виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції.

Всі діти перебувають на обліку служби у справах дітей по Холодногірському району Департаменту служб у справах дітей Харківської області, як такі, що знаходяться у складних життєвих обставинах (мати яких ухиляється від виконання батьківських обов' язків.

Членами робочої групи оперативного реагування, до складу якої входили представники ССД по Холодногірському району, Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області, Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Холодногірського району, Харківської загальноосвітньої школи № 69, Міської дитячої клінічної лікарні № 19 м. Харкова, 30 вересня 2019 року була відвідана родина ОСОБА_6 за місцем проживання. Умови проживання дітей відсутні, відключено електро та газопостачання, відключене водопостачання, підлога в житлових кімната земляна. Були складені протоколами тимчасового вилучення дітей з небезпечного середовища та в цей же день п`ятьох дітей влаштовано для обстеження до МДКЛ № 19 м. Харкова.

29.11.2019 року з НКП « Міської дитячої клінічної лікарні № 19» Харківської міської ради ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 були переведені до психоневрологічного санаторію. Мати до лікарні не з`являлась, дітьми не піклувалася.

Згідно листа директора КНП Харківської обласної ради «Обласного дитячого психоневрологічного санаторія № 1» від 28.01.2020 року № 42, за час перебування дітей у закладі мати - ОСОБА_6 , дітей не відвідувала та станом здоров`я не цікавилась.

Як вбачається з Акту обстеження умов проживання родини ОСОБА_6 від 30 вересня 2019 року зазначено, що родина проживає по АДРЕСА_3 . Умови для проживання дітей відсутні, відключено електро- та газо-, водопостачання, підлога в житлових кімнатах земляна, відсутні шпалери. Є меблі, не працююча пральна машина. Мати не працює, отримує державну допомогу на дітей як мати-одиначка, діти навчаються, але часто пропускають уроки у школі. Матері надано строк до 20.10.2019 року для створення умов для проживання дітей, попереджена про відповідальність за ухилення від батьківських обов`язків.

Згідно листа директора КНП Харківської обласної ради «Обласний дитячий психоневрологічний санаторій № 1» від 28.01.2020 року ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 знаходилися в закладі з 02.01.2020 року. Мати дітей не відвідувала та станом здоров`я не цікавилась.

Неповнолітній ОСОБА_1 , , ІНФОРМАЦІЯ_1 навчається на 1 курсі ВП «Коледж Харківського Університету у формі ТОВ» за спеціальністю 081 «Право», проживає зі своїм біологічним батьком ОСОБА_19 у Новобоварському районі м. Харкова за адресою: АДРЕСА_4 .

В ході відвідування учня 4 класу ОСОБА_3 , 2009 року народження було виявлено, що санітарно-гігієнічні та побутові умови, в яких проживає родина, були в незадовільному стані, в помешканні не прибрано, брудно, приміщення потребує капітального ремонту, відсутнє опалення, електропостачання, каналізація. Куточок для навчання не обладнано. 25 вересня 2019 року директор Харківської загальноосвітньої школи 1 ступеня № 71 Харківської міської ради Харківської області звернулася до Служби у справах дітей по Холодногірському району з клопотанням про постановку на облік родини ОСОБА_12 .

19.11.2019 року директором Харківської ЗОШ № 69 було складено акт обстеження матеріально-побутових умов проживання учениці 8 класу ОСОБА_20 . До будинку потрапити не вдалося, двері ніхто не відчинив. На дзвінки мати не відповідає. Зі слів сусідів, ОСОБА_6 з`являється рідко. Дітей у жовтні було вилучено та поміщено до санаторію, з метою надання терміну для владнання ОСОБА_6 проблем з документами, боргами за комунальні послуги та облаштування помешкання.

У грудні 2019 року ОСОБА_6 надала письмове пояснення щодо невиконання нею батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей. Незважаючи на запропоновану допомогу, вона не налаштована на співпрацю та не надала своєї згоди на надання Центром соціальних послуг і не уклала договір на їх утримання. 14.01.2020 року Комісією із прав дитини при Департаменті праці та соціальної політики Харківської міської ради порушено питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 по відношенню до малолітніх дітей.

Згідно листа начальника Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області від 10.02.2020 року , працівниками СП Холодногірського ВП не одноразово здійснювались візити за адресою: АДРЕСА_3 де мешкає ОСОБА_6 та її малолітні діти, однак двері оселі ніхто не відчиняв. Зі слів сусідів сім`я ОСОБА_12 за вказаною адресою не проживає, на телефонні дзвінки не відповідає. За місцем мешкання ОСОБА_6 характеризується негативно, неодноразово надходили скарги від сусідів. Регулярно порушується публічний порядок. Часто виникають сімейні сварки. В ході яких ОСОБА_6 застосовує фізичну силу до своїх малолітніх дітей. Постійного місця роботи не має. Зі слів сусідів, регулярно зловживає спиртними напоями. Вдома часто бувають невідомі особи, з яким вона вживає спиртні напої. Підтримує зв`язок з раніше судимими.

Начальником служби у справах дітей Дергачівської РДА 06.02.2020 року було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_5 . На момент обстеження громадянка ОСОБА_6 її малолітній син ОСОБА_21 та співмешканець ОСОБА_22 були вдома. Будинок в якому вони проживають складається з 4 кімнат, є газо-електропостачання, зручності на вулиці, коридор облаштовано під кухню. В кімнаті, де мешкає ОСОБА_6 з сином та співмешканцем є диван та кресло, де спить малолітній син, є письмовий стіл, телевізор, шафа для речей. З продуктів харчування є хліб, чай, цукор, зварений суп. Зі слів ОСОБА_12 , за даною адресою вона мешкає тимчасово, на даний час вирішує питання щодо зміни місця проживання, продає будинок в м.Харків та планує придбати житло в Дергачівському або Золочівському районах. Проти позбавлення її батьківських прав заперечувала. Компрометуючої інформації відносно неї та її співмешканця до служби у справах дітей не надходило.

Згідно договору купівлі -продажу житлового будинку 02.04.2020 року ОСОБА_23 продав неповнолітньому ОСОБА_1 , та за згодою матері ОСОБА_6 , малолітній ОСОБА_2 , від імені якої, як її законний представник, діє її мати ОСОБА_6 житловий будинок АДРЕСА_2 га земельній ділянці площею 0,1388 га кадастровий номер 6322655100:02:006:0102.

З повідомлення голови Золочівської селищної ради ОСОБА_24 , вбачається, що згідно картотеки реєстраційного обліку у домоволодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 а зареєстровані з 10.09.2020 року: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З наданого суду акту обстеження умов проживання родини ОСОБА_12 від 29.10.2020 року вбачається, що комісією у складі начальника та головних спеціалістів служби у справах дітей, проведено обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_6 , що проживають за адресою: АДРЕСА_2 . Встановлено, що родина складається з 7 чоловік: ОСОБА_1 , ОСОБА_15 , ОСОБА_5 , ОСОБА_17 , ОСОБА_21 , ОСОБА_14 . Приміщення будинку знаходиться у доброму стані, є вода, водовідведення, газове та пічне опалення. Сукупний дохід родини 4000 тисячі гривень. Мати займається вихованням дітей, хоча і в недостатній мірі. Сім`я проживає дружно, мати проживає з дітьми, офіційно не працює. Сім`я потребує матеріальної допомоги. Була надана консультативна та речова допомога.

Крім того, згідно листа начальника служби у справах дітей № 496 від 29.10.2020 року діти ОСОБА_6 не перебувають на обліку у справах дітей, як такі, що опинились у складних життєвих обставинах.

Доказів перебування відповідачки на обліку у відповідних установах, через зловживання спиртними напоями тощо, суду не надано, у висновку на них також відсутнє посилання. Не надано суду і доказів її притягнення відповідачів до відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (далі - Постанова) позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно з абз. 2 п. 18 вище згаданої постанови Пленуму Верховного Суду України, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей або зловживають своїми батьківськими правами, жорстоко поводяться з дітьми, шкідливо впливають на них своєю аморальною, антигромадською поведінкою.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що батько ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що систематично, незважаючи на всі інші заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки, і, такі засоби впливу виявилися безрезультатними.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

При розгляді даної справи судом не встановлено, що мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків свідомо, тобто, що вона систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки, оскільки такі обставини не підтверджені належними та допустимими доказами.

Умовою по ухиленню від обов`язків по вихованню дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, передбачена п. 2. ч.1 ст. 164 СК України, може бути лише винна поведінка особи, свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками. Відповідні докази умисного ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідача відносно дитини в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 18 вищевказаної постанови Пленуму Верховного Суду України передбачено право суду, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось з батьків з урахуванням характеру, особи батька, а також конкретних обставин справи, відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність зміни ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Позивачем не доведено, що поведінка відповідача відносно дитини є свідомим нехтуванням нею своїми батьківськими обов`язками, а не збіг життєвих обставин, які склалися навколо неї: необізнаність, відсутність матеріальних коштів для утримання дитини, відсутність підтримки рідних та належного супроводу соціальних служб.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю (батьком).

Також, ВССУ у справі №211/559/16-ц від 01.11.2017 року зауважив, що позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Позивачем не доведено, що поведінка відповідача відносно її дітей є свідомим нехтуванням нею своїми батьківськими обов`язками та наявність в її діях вини.

Судом також приймається до уваги, що відповідачка намагаються, по мірі своїх сил, покращити матеріальне становище. Доказів надання їй державних соціальних виплат, з метою допомоги в утриманні родини, суду не надано.

Відтак, виходячи з наданих доказів, суд доходить висновку, що позивачем в розумінні положень ст.ст. 10, 59, 60 ЦПК України не надано належних та допустимих доказів неналежного виконання ОСОБА_6 своїх батьківських обов`язків в тій мірі, щоб була достатня для виправдання такого серйозного втручання у сімейне життя сім`ї та такої виключної міри, як позбавлення її батьківських прав, із фактичним роз`єднанням родини. Достатніх підстав, передбачених ст. 164 СК України суду не наведено.

За таких обставин суд вважає, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та у випадку задоволення позову призведе до порушень прав, гарантованих ст.ст. 32, 51 Конституції України та ст. 8 Конвенції про захист основних прав і свобод.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є не доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, який за обставин, що склались, застосовувати не можна, а тому вважає за необхідне у позові відмовити повністю, однак, враховуючи в минулому протиправну поведінку відповідача щодо ставлення до виконання своїх батьківських обов`язків, по відношенню неповнолітнього та малолітніх дітей, яка виражається в неналежному догляді за дітьми, її слід попередити, що у разі продовження протиправної поведінки вона буде позбавлена батьківських прав.

Відповідно, за відсутності підстав для позбавлення батьківських прав відповідачки, діти мають бути повернуті у родину, та будуть перебувати на утриманні матері, як і перебували до їх вилучення, в зв`язку з чим відсутні підстави для стягнення аліментів.

Враховуючи, що судом відмовлено у задоволенні позову, а позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Керуючись вказаними нормами та положеннями ст.ст. 10,11, 88, 174, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, який виконує функції органу опіки та піклування в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 та малолітніх: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , третя особа служба у справах дітей Золочівської РДА до ОСОБА_6 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний термін апеляційної скарги з дня його проголошення, а особами, які приймають участь у справі, але не були присутні при оголошенні рішення у той же строк з моменту отримання копії рішення суду.

Суддя О. С.Шабас