Ухвала суду № 92536910, 30.10.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2020 року Справа № 480/7266/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, визнання дій протиправними та дискримінаційними,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області, в якому просить:

1) визнати протиправними дії (бездіяльність) ГУНП щодо не вирішення питань викладених у двох його скаргах № 175 від 12.03.2020 р. та № 409 від 21.07.2020 р.;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути скарги № 175 від 12.03.2020 р. та № 409 від 21.07.2020 р.;

3) стягнути з відповідача 300 000 грн. на відшкодування завданої йому моральної шкоди спричиненої внаслідок розгляду його двох скарг;

4) визнати протиправними і дискримінаційними дії працівників поліції, які 11.03.2020р. перевищили службові повноваження і без пояснення причин, перекрили доступ і не пропускали його до залу № 32 в будівлі Сумської ОДА де проходило представлення нового губернатора, такими, що обмежили його право на свободу пересування, порушили його рівноправність по відношенню до інших громадян які були присутніми на представленні губернатора, принизили його честь і гідність, порушили ст. 313 ЦК України, ст. 33 Конституції України, ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права;

5) зобов`язати відповідача вчинити дії для притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб ГУНП, відповідальних за розгляд двох його скарг № 175 та № 409.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та містить такі недоліки.

Як встановлено частиною першою статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вказаних норм позивачем не додано додаток № 4 - світлокопія листа ГУНП № 14500 від 26.03.2020 р. (натомість додано копію листа ГУНП № 14500 від 20.08.2020 р.).

Про нестачу матеріалів працівниками канцелярії суду складено відповідний акт від 26 жовтня 2020 року, один примірник якого надсилається позивачу.

Позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду світлокопію листа ГУНП № 14500 від 26.03.2020 р. або шляхом зазначення в додатках до позовної заяви тієї дати документу, який було додано до матеріалів позовної заяви.

Відповідно до п. 2 та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В частині 4 позовних вимог позивач просить визнати протиправними і дискримінаційними дії працівників поліції, які 11.03.2020р. перевищили службові повноваження і без пояснення причин, перекрили доступ і не пропускали його до залу № 32 в будівлі Сумської ОДА де проходило представлення нового губернатора, такими, що обмежили його право на свободу пересування, порушили його рівноправність по відношенню до інших громадян які були присутніми на представленні губернатора, принизили його честь і гідність, порушили ст. 313 ЦК України, ст. 33 Конституції України, ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права;

Однак позивач не зазначає дії, яких конкретно працівників поліції він просить визнати протиправними і дискримінаційними.

Окрім того, в частині 5 позовних вимог позивач просить зобов`язати відповідача вчинити дії для притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб ГУНП, відповідальних за розгляд двох його скарг № 175 та № 409, однак не зазначає, яких саме посадових осіб ГУНП він просить притягнути до дисциплінарної відповідальності.

Таким чином, позивачу необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом зазначення у частинах 4 та 5 позовних вимог прізвища, імена та по батькові тих працівників поліції, дії яких він просить визнати протиправними і дискримінаційними, та тих посадових осіб ГУНП, яких він просить притягнути до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, визнання дій протиправними та дискримінаційними - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова