Рішення № 92536820, 20.10.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2020 року Справа № 480/3805/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,

представника позивача - Моісеєнко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду м. Суми адміністративну справу №480/3805/20 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 751406,97 грн., а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п (код податку 11010100) в сумі 510,00 грн. на р/р UА918999980333179340000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) в сумі 82,28 грн. на р/р UА978999980333149341000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) в сумі 45,21 грн. на р/р UА338999980313030137000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 750599,48 грн. на р/р UА728999980313070029000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» (код платежу 21081100) в сумі 170 грн. на р/р UА658999980313090106000018536, отримувач — Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що всупереч вимог податкового законодавства відповідач не сплачує податки та збори, в результаті чого станом на дату подання позовної заяви має заборгованість на загальну суму 751406,97 грн., у тому числі: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п (код податку 11010100) в сумі 510,00 грн.; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) в сумі 82,28 грн.; військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) в сумі 45,21 грн.; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 750599,48 грн.; за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» (код платежу 21081100) в сумі 170 грн., яку і просить стягнути з відповідача. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась несплаченою.

Ухвалою суду від 26.06.2020 відкрито провадження, розгляд справи призначено в загальному позовному провадженні. Підготовче засідання призначено на 21.07.2020.

Дану ухвалу суду було направлено рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, зазначеною позивачем в позовній заяві, а саме: АДРЕСА_2 та отримано ним 01.07.2020, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 104).

Також судом було здійснено запит до Управління "Центр надання адміністративних послуг у місті Шостка" щодо надання інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , у відповідь на який, листом від 06.07.2020 суд повідомлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.105).

Відзиву на позовну заяву від відповідача у строки, передбачені статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України, до суду не надходило.

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою суду від 08.09.2020 закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідач належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду справи, у судове засідання не з`явився.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або відповідач) з 22.10.2013 по 21.03.2019 був зареєстрований як фізична особа-підприємець та є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до абз. 2 п.п. 65.10.8 п. 65.10 ст. 65 ПК України, державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

За приписами статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4, п.16.1 статті 16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Відповідно до статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий додаток чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого па підставі ІКПП ІТС «Податковий блок», відповідач має податкову заборгованість на загальну суму 751406,97 грн., з них: основний платіж - 473879,62 грн.; штрафна санкція 120273,65 грн.; пеня - 157253,70 грн.

Стосовно податкового боргу відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п (код податку 11010100), то він виник у зв`язку з наступним.

Відповідно до п. 119.2 ст. 119 ПК України неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, а також суми отриманої оплати від фізичних осіб за товари (роботи, послуги), якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов`язань платника податку та/або до зміни платника податку тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 грн.

З вищевказаного податку відповідачу була нарахована податкова заборгованість в загальній сумі 510,00 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані на підставі акту документальної планової виїзної перевірки від 13.11.2019 №229/18-28-33-03/ НОМЕР_1 /230, ГУ ДПС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002921303 від 10.12.2019 на суму 510,00 грн.

Щодо податкового боргу відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500), суд зазначає наступне.

Відповідачу з вищевказаного податку була нарахована податкова заборгованість в загальній сумі (пеня) 82,28 грн.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Таким чином, на підставі статті 129 ПК України відповідачу була нарахована пеня у розмірі 82,28 грн.

Щодо податкового боргу відповідача з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001), суд зазначає наступне.

Так, з вищевказаного податку відповідачу була нарахована податкова заборгованість в загальній сумі 45,21 грн., з них: основний платіж - 28,62 грн.; штрафна санкція - 7,15 грн.; пеня - 9,44 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані на підставі акту документальної планової виїзної перевірки від 13.11.2019 № 229/18-28-33-03/ НОМЕР_1 /230, ГУ ДПС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення - №0002961303 від 10.12.2019 на суму 35,78 грн.

На підставі статті 129 ПК України відповідачу була нарахована пеня у розмірі 9,44 грн.

Стосовно податкового боргу відповідача з податку на додану вартість із вироблених Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14010100), то він виник у зв`язку з наступним.

Відповідачу з вищевказаного податку була нарахована податкова заборгованість в загальній сумі 750599,48 грн., з них:

- основний платіж - 473851,00 грн.;

- штрафна санкція - 119586,50 грн.;

- пеня - 157161,98 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані на підставі:

- акту документальної планової виїзної перевірки від 13.11.2019 № 229/18-28-33-03/ НОМЕР_1 /230, ГУ ДПС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення - №0002901303 від 10.12.2019 на суму 743013,55 грн., з них: основний платіж - 468356,00 грн.; штрафна санкція - 119586,5 грн.; пеня - 157161,98 грн.;

- акту документальної планової невиїзної перевірки від 19.12.2019 № 337/18-28-33- 03/3345019373/254, ГУ ДПС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення - №0001283303 від 27.01.2020 на суму 7585,93 грн., з них: основний платіж - 4495,00 грн.; штрафна санкція - 2247,5 грн.; пеня - 843,43 грн.

Щодо податкового боргу відповідача за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» (код податку 21081100), суд зазначає наступне.

Відповідачу було нараховано податкову заборгованість в загальній сумі 170,00 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані на підставі акту документальної планової виїзної перевірки від 13.11.2019 № 229/18-28-33-03/ НОМЕР_1 /230, ГУ ДПС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення - №0002911303 від 10.12.2019 на суму 170,00 грн.

Відповідно до п. 117.1 ст. 117 ПК України неподання у строки та у випадках, передбачених цим Кодексом, заяв або документів для взяття на облік у відповідному контролюючому органі, реєстрації змін місцезнаходження чи внесення інших змін до своїх облікових даних, неподання виправлених документів для взяття на облік чи внесення змін, подання з помилками чи у неповному обсязі, неподання відомостей стосовно осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку та/або складення податкової звітності, відповідно до вимог встановлених цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу на самозайнятих осіб у розмірі 170 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувались.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового пов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

За приписами п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 27.01.2020 №842-10 (а.с. 9), яка була надіслана за адресою відповідача: АДРЕСА_2 , рекомендованим листом та отримана ним, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позову податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 27.01.2020 №842-10 відкликана не була.

Вищевказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст. 101 ПК України.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується витягом з інтегрованої картки та податковим розрахунком.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена та складає у загальному розмірі 751406,97 грн., доказів сплати відповідачем не надано, суд приходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 751406,97 грн., а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п (код податку 11010100) в сумі 510,00 грн. на р/р UА918999980333179340000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) в сумі 82,28 грн. на р/р UА978999980333149341000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) в сумі 45,21 грн. на р/р UА338999980313030137000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 750599,48 грн. на р/р UА728999980313070029000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» (код платежу 21081100) в сумі 170 грн. на р/р UА658999980313090106000018536, отримувач - Шосткинська міська отг, код отримувача 37512251, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений та підписаний 29 жовтня 2020 року.

Суддя С.М. Глазько