Ухвала суду № 92536761, 29.10.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

29 жовтня 2020 року м. Рівне №460/3953/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області доРелігійної організації "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" про застосування заходів реагування,В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області звернулося з позовом до Релігійної організації "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" про застосування заходів реагування у виді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт об`єкта будівництва: "Будівництво молитовного будинку церкви Євангельських християн баптистів "Преображення" та допоміжних будівель, вул.Жукова,13, м.Рівне", шляхом зупинення будівельно-монтажних робіт та відключення від системи електрозабезпечення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвалою суду від 13.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 13.02.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвалою суду від 18.02.2020 задоволено клопотання сторін про надання часу для примирення, провадження у справі зупинено для надання сторонам часу для примирення строком на 6 місяців.

Ухвалою суду від 19.08.2020 поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 10.09.2020.

Підготовче засідання 10.09.2020 відкладено за клопотанням представника позивача на 30.09.2020.

У підготовчому засіданні 30.09.2020 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 29.10.2020.

У судове сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

23.10.2020 до суду надійшла спільна заява про примирення сторін, в якій останні погодилися врегулювати існуючий спір шляхом використання права на примирення на основі взаємних поступок.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно із ч.5 ст.47 КАС України, сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.6 ст.47 КАС України, суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Частиною 1 статті 190 КАС України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення (ч.3 ст.190 КАС України).

Відповідно до ч.5 ст.190 КАС України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно з ч.6 ст.190 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або

2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Отже, законодавством встановлено процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що відповідачем допущено порушення вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, які виявлені під час перевірки Релігійної організації "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" за місцем провадження господарської діяльності об`єкт будівництва: "Будівництво молитовного будинку церкви Євангельських християн баптистів "Преображення" та допоміжних будівель м.Рівне, вул.Жукова, 13".

Згідно із заявою про примирення від 23.10.2020, сторони погодили умови примирення на підставі статті 190 КАС України за наступних обставин:

- відповідач зобов`язується повністю усунути порушення вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки Релігійної організації "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" за місцем провадження господарської діяльності, об`єкт будівництва: "Будівництво молитовного будинку церкви Євангельських християн баптистів "Преображення" та допоміжних будівель м.Рівне, вул.Жукова, 13", які зазначені в акті від 22.11.2019 №299, до здачі об`єкта будівництва в експлуатацію;

- позивач поступається своєю позовною вимогою та погоджується з тим, що заходи реагування у виді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт об`єкта будівництва: "Будівництво молитовного будинку церкви Євангельських християн баптистів "Преображення" та допоміжних будівель, м.Рівне, вул.Жукова, 13", до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки шляхом зупинення будівельно-монтажних робіт та відключення від системи електрозабезпечення вступають у дію в разі, якщо відповідач повністю не усуне порушення вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки та зазначених в акті перевірки від 22.11.2019 №299, до здачі об`єкта будівництва в експлуатацію.

Як вбачається із заяви про примирення сторін, сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які є предметом спору в даній справі. Вказана заява підписана 23.10.2020 уповноваженими на те особами.

Враховуючи викладене, суд вважає, що добровільно прийняті сторонами умови примирення сторін не суперечать закону, не порушують прав, свобод чи охоронюваних законом інтересів сторін та третіх осіб.

Згідно з п.3 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення у адміністративній справі №460/3953/19.

Керуючись статтями 238, 239, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Затвердити умови примирення сторін в адміністративній справі №460/3953/19, відповідно до яких:

- Релігійна організація "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" зобов`язується повністю усунути порушення вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки Релігійної організації "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" за місцем провадження господарської діяльності, об`єкт будівництва: "Будівництво молитовного будинку церкви Євангельських християн баптистів "Преображення" та допоміжних будівель м.Рівне, вул.Жукова, 13", які зазначені в акті від 22.11.2019 №299, до здачі об`єкта будівництва в експлуатацію;

- Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області поступається своєю позовною вимогою та погоджується з тим, що заходи реагування у виді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт об`єкта будівництва: "Будівництво молитовного будинку церкви Євангельських християн баптистів "Преображення" та допоміжних будівель, м.Рівне, вул.Жукова, 13", до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки шляхом зупинення будівельно-монтажних робіт та відключення від системи електрозабезпечення вступають у дію в разі, якщо відповідач повністю не усуне порушення вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки та зазначених в акті перевірки від 22.11.2019 №299, до здачі об`єкта будівництва в експлуатацію.

Провадження у справі №460/3953/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Релігійної організації "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" про застосування заходів реагування закрити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Позивач: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (вул.Гетьмана Полуботка, буд.37, м.Рівне, 33028, код за ЄДРПОУ 38610634).

Відповідач: Релігійна організація "Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів "Преображення" м.Рівне" (вул.Макарова, буд.28, кв.165, м.Рівне, 33024, код за ЄДРПОУ 38503557).

Ухвалу складено 29 жовтня 2020 року

Суддя О.М. Дудар