Ухвала суду № 92536540, 30.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

30 жовтня 2020 року м. Одеса Справа №420/5524/19

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А., розглянувши в письмовому порядку в приміщенні суду в м. Одесі звіт про виконання рішення суду від 20.12.2019 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Біляївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В Одеському окружному адміністративному суді перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Біляївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати не отриманої за період з 01.06.2018 року по 30.04.2019 року пенсії у розмірі 18 928,33 грн.; зобов`язання відповідача виплатити 18 928,33 грн. заборгованості по пенсії за період з 01.06.2018 року по 30.04.2019 року.

Рішенням суду від 12.11.2019 року позов задоволено в повному обсязі. Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Біляївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян щодо не виплати ОСОБА_1 не отриманої пенсії у розмірі 18 928,33 грн. – протиправними та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області Біляївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян виплатити ОСОБА_1 18728,33 грн. заборгованості по пенсії за період з 01.06.2018 по 30.04.2019 року та 200 грн. за період з 01.05.2019 року по 30.06.2019 року.

13.12.2019 року вищенаведене рішення набрало законної сили.

Ухвалою суду від 16.09.2020 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 12.11.2019 року по справі №420/5524/19 у 30-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

20.10.2020 року за вх.№43728/20 від відповідача через канцелярію суду надійшов звіт про виконання рішення суду від 12.11.2019 року, який в свою чергу ГУ ПФУ в Одеській області просить суд прийняти.

Дослідивши наданий звіт про виконання рішення суду відповідачем, суд дійшов висновку про необхідність встановлення нового строку подання звіту, з огляду на наступне.

Так статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17 в якій зазначено, що встановлення судового контролю може здійснюватися і після завершення розгляду справи, та те що до цього часу виконавчий лист через його виконання до суду не повертався.

Так, як вбачається з наданого звіту про виконання рішення суду від 12.11.2019 року відповідачем зазначено, що ним на виконання зазначеного рішення, розпорядженням від 16.12.2019 року та протоколом від 20.12.2019 року нараховано доплату позивачу за червень 2018 року – квітень 2019 року та за травень 2019 року – червень 2019 року в сумі 18 928,33 грн.

Водночас представником ГУ ПФУ в Одеській області зазначено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року №637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №788) суми пенсій, які не виплачені у період до місяця відновлення, обліковуються в органі, що здійснює пенсійні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Враховуючи те, що окремого порядку Кабінету Міністрів України не прийнято, для виконання судового рішення відповідач звернувся до Пенсійного фонду України листом від 15.01.2020 року №1500-04-01-9/66 з проханням надати дозвіл на виплату нарахованої пенсії ОСОБА_1 в сумі 18 928,33 грн. та на даний час відповідь від Пенсійного фонду України до відповідача не надходила.

При цьому суд зазначає, що ГУ ПФУ в Одеській області на підтвердження вищенаведених обставин, а саме щодо звернення ним до Пенсійного фонду України з вказаним листом та відповідного отримання такого листа адресатом до суду не надано жодних доказів.

З огляду на вищенаведені обставини, суд вважає, що в даному випадку є необхідність у встановленні нового строку для подання звіту, оскільки кошти в сумі 18 928,33 грн. залишились не виплаченими, тоді як рішенням від 12.11.2019 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України саме виплатити заборгованість по пенсії позивачу.

Згідно ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 12.11.2019 року по справі №420/5524/19, а саме у 30-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 248, 256, 293-295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 12.11.2019 року по справі №420/5524/19 у 30-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.А. Іванов