Ухвала суду № 92535522, 31.10.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

31 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3590/20 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання – Жирош С.Ю.,

представника позивача - Марусинець З.С.

представника відповідача - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом суб`єкта виборчого процесу Закарпатської регіональної організації політичної партії "Опозиційна платформа - за життя" до Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Суб`єкт виборчого процесу Закарпатська регіональна організація політичної партії "Опозиційна платформа - за життя" звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати Постанову № 75 Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області від 29 жовтня 2020 року "Про задоволення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. про повторний підрахунок голосів виборців", якою постановлено провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 210337, № 210679, № 210681, № 210683, № 210691, № 210692 з усіх виборів проведених 25 жовтня 2020 року".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі. Цією ж ухвалою суду було витребувано від Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області ряд доказів, а саме:

- постанови № 75 Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області від 29 жовтня 2020 року "Про задоволення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. про повторний підрахунок голосів виборців", якою постановлено провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 210337, № 210679, № 210681, № 210683, № 210691, № 210692 з усіх виборів проведених 25 жовтня 2020 року";

- заяви Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_1 від 28 жовтня 2020 року про проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях з кожного виду виборів на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року разом з додатками, які були подані до вказаної заяви, а саме читабельні копії актів про виявлення порушення виборчого законодавства на 18 аркушах та копія посвідчення на 1 арк.;

- та інші наявні у відповідача документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови № 75 Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області від 29 жовтня 2020 року "Про задоволення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. про повторний підрахунок голосів виборців".

- витягу з протоколу підсумкового засідання Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області щодо прийняття Постанови № 75 від 29 жовтня 2020 року "Про задоволення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. про повторний підрахунок голосів виборців", якою постановлено провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 210337, № 210679, № 210681, № 210683, № 210691, № 210692 з усіх виборів проведених 25 жовтня 2020 року";

- витребувано від Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області якісні, належним чином засвідченні копії документів (доказів), що свідчать про прийняття нею виборчих документів від дільничних виборчих комісій № 210337, № 210679, № 210681, № 210683, № 210691, № 210692;

- постанови № 74 Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області від 28 жовтня 2020 року "Про залишення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. без розгляду;

- заяви Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. від 27 жовтня 2020 року про проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях з кожного виду виборів на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року;

- рішення Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 210337.

В судовому засіданні представник позивача проти повторного витребування доказів заперечив.

Будучи належним чином повідомленим в порядку ст. 268 КАС України про день, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи, представник відповідача у судове засідання не з`явився, витребовувані судом докази та відзив на позовну заяву у зазначений час не надав, та не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати додаткові докази, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Частиною третьою цієї ж статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з невиконанням відповідачем, ухвали суду від 30 жовтня 2020 року виходячи із предмету спору та характеру спірних правовідносин, задля повного з`ясування всіх обставин справи суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування від Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області доказів, зазначених в ухвалі Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248, 256, 268 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати повторно від Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області належним чином засвідчені копії, в порядку визначеному ч. 5 ст. 94 КАС України:

- постанови № 75 Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області від 29 жовтня 2020 року "Про задоволення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. про повторний підрахунок голосів виборців", якою постановлено провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 210337, № 210679, № 210681, № 210683, № 210691, № 210692 з усіх виборів проведених 25 жовтня 2020 року";

- заяви Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_1 від 28 жовтня 2020 року про проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях з кожного виду виборів на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року разом з додатками, які були подані до вказаної заяви, а саме читабельні копії актів про виявлення порушення виборчого законодавства на 18 аркушах та копія посвідчення на 1 арк.;

- та інші наявні у відповідача документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови № 75 Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області від 29 жовтня 2020 року "Про задоволення заяви представника Закарпатської Ообласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. про повторний підрахунок голосів виборців".

- витягу з протоколу підсумкового засідання Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області щодо прийняття Постанови № 75 від 29 жовтня 2020 року "Про задоволення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. про повторний підрахунок голосів виборців", якою постановлено провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 210337, № 210679, № 210681, № 210683, № 210691, № 210692 з усіх виборів проведених 25 жовтня 2020 року";

- Витребувати від Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області якісні, належним чином засвідченні копії документів (доказів), що свідчать про прийняття нею виборчих документів від дільничних виборчих комісій № 210337, № 210679, № 210681, № 210683, № 210691, № 210692.

- постанови № 74 Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області від 28 жовтня 2020 року "Про залишення заяви представника Закарпатської Обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. без розгляду;

- заяви Закарпатської обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" Туз С.О. від 27 жовтня 2020 року про проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях з кожного виду виборів на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року;

- рішення Мукачівської міської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 210337.

2. Роз`яснити, що згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

3. Витребувані документи надати до суду до 18:30 год. 31 жовтня 2020 року.

4. Копію ухвали надіслати (видати) відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Гебеш