Постанова № 9253547, 31.03.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14:30

м. Миколаїв.

31.03.2010 р.                                                                                 Справа № 2а-546/10/1470

          Миколаївський окружний адміністративний суд у складi суддi Гордієнко Т.О., при секретарi судового засідання Лифаренко К.О.

за участю представників:

позивача: Щукін І.І., довіреність від 11.01.10р.

відповідача:

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомМиколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46,Миколаїв,54001 доКП "Новий ринок", вул. Київська, 12,Веселинове,Веселинівський район, Миколаївська область,57001 про: стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 353,33 грн.,

В С Т А Н О В И В:

           Позивач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до відповідача про стягнення пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 353, 33 грн.

Позивач в судове засідання з»явився, позов підтримує в повному обсязі.

          Відповідач в судове засідання не з»явився. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 09.03.2010р.

25.03.2010р. від відповідача до суду надійшли письмові заперечення проти адміністративного позову. Відповідач зазначив, що здійснив повне погашення заборгованості перед Позивачем відповідно до ухвали Господарського суду Миколаївської області від 14.08.2008р. Також вказав на те, що ухвалою господарського суду не передбачена сплата пені при частковій сплаті платежів.

          У судовому засіданні судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Постановою Господарського суду Миколаївської області від 02.07.2008 року по справі №17/245/08, з КП «Новий ринок»на користь Позивача було стягнуто 3004, 57 грн. адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання у 2007 році нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановленого ч.1 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Відповідно до ухвали Господарського суду Миколаївської області від 14.08.2008р. вказана сума адміністративно-господарських санкцій та пені була розстрочена рівними частинами по 250, 39 грн. щомісячно протягом одного року.

Відповідно до ч.4 ст.20 вказаного Закону, адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються роботодавцями самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого ч.1 ст.19 цього Закону.

Положеннями ч.2 ст.20 Закону передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється

виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Виходячи з вимог п.п.3.4-3.6 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007р. №223, нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення) по день фактичної сплати суми боргу (частини боргу) включно за кожний календарний день прострочення платежу.

Згідно виписок ГУДКУ по Миколаївській області (арк.справи 14-25), починаючи з 10 вересня 2008р. по 17 серпня 2009р. КП «Новий ринок»проводило погашення заборгованості частками. Повне погашення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 3004, 57 грн. було здійснено 17.08.2009р. Але це погашення відбулося з пропуском граничних строків сплати адміністративно-господарських санкцій, встановлених ч.4 ст.20 Закону, за що Позивачем обґрунтовано нараховано пеню в сумі 353, 33 грн., що підтверджується розрахунком (арк.справи 9-11).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надіслано відповідачу лист від 30.10.09р., яким повідомлено про нарахування пені у зв»язку з простроченням сплати адміністративно-господарських санкцій, який отримано Відповідачем 05.11.2009р., але суму пені останній в добровільному порядку не сплатив, заперечень Фонду не надав.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Заперечення Відповідача стосовно того, що ухвалою господарського суду не передбачена сплата пені, судом до уваги не приймається, оскільки ухвала господарського суду від 14.08.2008р. не змінює вимог п.2 ст.20 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»про повну сплату пені на повну суму недоїмки за весь її строк, а незнання законів відповідно до ст.68 Конституції України не звільняє від відповідальності.

Відповідач своїм правом не скористався, станом на день розгляду справи доказів погашення боргу не надав, позов не заперечив.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити в повному обсязі.          

2.Стягнути з Комунального підприємства «Новий ринок» (вул..Київська, 12, смт Веселиново, Миколаївської області, 57001), код 30985300 на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Нікольська, 46, Миколаїв, 54001), р/р 31218230700006 МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096 - 353,33 грн. (триста п»ятдесят три гривні 33 копійки) пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                           Т. О. Гордієнко