Ухвала суду № 92535178, 29.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 жовтня 2020 р. Справа №200/8797/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

24 вересня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 09 липня 2020 року №312 про відмову в призначенні соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям; визнання протиправною та скасування вимоги від 04 серпня 2020 року №о/р 657049 про повернення надміру виплачених коштів соціальної допомоги за період з 01 червня 2015 року по 31 липня 2020 року в сумі 282168,30 грн.; зобов`язання призначити соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з часу звернення, а саме з серпня 2020 року.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем протиправно відмовлено у призначенні соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та винесено вимогу про сплату надміру виплачених коштів соціальної допомоги у зв`язку із наданням недостовірних відомостей про майновий стан сім`ї, оскільки в бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не міститься розділу щодо внесення відомостей про наявність мопеду та вказані в декларації відомості про доходи та майновий стан сім`ї ОСОБА_1 не несли завідомо неправдивих відомостей, не зазначення даних про наявний мопед не мали на меті приховування доходів.

Відповідач позов не визнав, 20 жовтня 2020 року до суду надійшов відзив на адміністративний позов за змістом якого відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач вказав, що згідно інформації територіального сервісного центру за позивачкою зареєстрований автомобіль DACIA SOLENTA, за її чоловіком – мопед марки PIAGGIJ NRG, при цьому в декларації про майновий стан позивачкою не було вказано про наявність у володінні сім`ї мопеду. Відповідач вказав, що у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму), соціальна допомога не призначається, а виплата раніше призначеної допомоги припиняється з місяця , в якому виявлено порушення. Враховуючи, що позивачем навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та визначення її розміру, управлінням правомірно припинено виплату такої допомоги. До того ж відповідач вважає необґрунтованими посилання позивача на відсутність в бланку декларації розділу для зазначення відомостей про наявність в сім`ї мопеду, оскільки в розділі IV декларації, передбачено заповнення відомостей про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку. При цьому, відповідно до Правил дорожнього руху України мопед – двоколісний транспортний засіб.

Ухвалою суду від 29 вересня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.

Розглянувши матеріали справи та надані пояснення суд зазначає наступне.

Так, згідно наданих на вимогу суду доказів, ОСОБА_2 , як уповноважений представник сім`ї, неодноразово зверталась до відповідача із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. При поданні декларацій про майновий стан сім`ї, в розділі IV позивачкою зазначалися відомості про наявність зареєстрованого транспортного засобу - автомобіль DACIA SOLENTA. Разом з тим, згідно інформації Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області від 06 червня 2020 року на ім`я ОСОБА_2 зареєстрований 10 червня 2015 року автомобіль DACIA SOLENTA, рік випуску 2004 року та на ім`я ОСОБА_3 (чоловік позивачки) зареєстрований 05 серпня 2011 року мопед марки PIAGGIJ NRG 50, рік випуску 1992.

При цьому, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що подана позивачкою разом із заявою від 23 червня 2020 року, в розділі щодо транспортних засобів вказано про зареєстрований на ім`я чоловіка мопеду 1992 року з поміткою про відсутність у володінні такого транспортного засобу.

Разом з тим, до адміністративного позов позивачкою не додану інформацію та докази щодо відсутності вказаного транспортного засобу у володінні.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне запропонувати позивачці надати докази у справі.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 77, 80, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №200/8797/20-а розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання о 10 год. 15 хв. 26 листопада 2020 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Запропонувати ОСОБА_4 надати інформацію та докази щодо наявності/відсутності у володінні сім`ї мопеду марки PIAGGIJ NRG 50.

Встановити позивачці п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя В.С. Дмитрієв