Рішення № 92530955, 30.10.2020, Народицький районний суд Житомирської області

Народицький районний суд Житомирської області

Справа № 284/966/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого – судді Діброви О.В.,

з секретарем Жавнер І.А.,

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача Нестерчук С.С.

представника відповідача Пузійчука В.М.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративний позов кандидата у депутати Народицької селищної ради у багатомандатному виборчому окрузі №7 ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області №180610 про визнання протоколу таким, що складений з порушенням, та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протокол Дільничної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області №180618 таким, що складений з порушенням, та зобов`язати зазначену дільничну виборчу комісію здійснити повторний перерахунок голосів, мотивуючи свої вимоги тим, що йому, як кандидату у депутати Народицької селищної ради у багатомандатному виборчому окрузі №7, стало відомо про існування примірника №5 протоколу, складеного відповідачем, в якому містяться виправлення та немає підписів членів виборчої комісії, а лише голови та секретаря. Вважає, що зазначений факт може свідчити про порушення його прав, як суб`єкта виборчого процесу, а тому, для захисту зазначених прав від вимушений звернутися до суду.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

В судовому засіданні, тобто вже після відкриття провадження в адміністративній справі, судом було виявлено факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, визначений частиною 8 статті 273 КАС України.

Позивач зазначив в судовому засіданні повідомив, що йому стало відомо про факти, які, на його думку, можуть свідчити про порушення його прав, як суб`єкта виборчого процесу, лише 28 жовтня 2020 року.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що ні під час проведення виборів на виборчій дільниці №180610, ні після підрахунку голосів, позивач та його представники присутніми на зазначеній виборчій дільниці не були й до дільничної виборчої комісії не звертались, а тому, аргументовано стверджувати про те, коли позивач міг дізнатися про факти, викладені у позовній заяві, він не може.

З урахуванням тверджень представника відповідача, суд дійшов переконання, що причини пропуску строку звернення до суду, зазначені позивачем, є поважними , а тому, пропущений строк звернення до адміністративного суду має бути поновленим.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Копіями постанови Народицької селищної територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області №8/27 від 25 вересня 2020 року та посвідчення №121 від 29 вересня 2020 року підтверджується той факт, що ОСОБА_1 було зареєстровано кандидатом у депутати Народицької селищної ради у багатомандатному виборчому окрузі №7.

В судовому засіданні позивач пояснив, що підставою своїх тверджень щодо протиправності дій відповідача він вважає наявність примірника №5 протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №180610 з виборів депутатів Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області, який містить виправлення та не містить підписів членів виборчої комісії, що є порушенням вимог Виборчого кодексу України.

Досліджений судом оригінал примірника №5 протоколу, зазначеного позивачем, дійсно містить виправлення в графах 1-3 розділу 11 щодо написання прізвищ кандидатів у депутати та підписаний лише головою дільничної виборчої комісії та її секретарем.

Представник відповідача, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, зазначив, що дільничною виборчою комісією, головою якої його було обрано, на виконання вимог Виборчого кодексу України, було виготовлено чотири примірники протоколу про підрахунок голосів, а решта примірників, починаючи з п`ятого, видавалась на прохання кандидатів у депутати або їх представників для відома щодо фактичних результатів виборів. При цьому, вважає, що вимоги Виборчого кодексу України не регламентують порядок заповнення таких копій, саме цим і обумовлено те, що наданий позивачем протокол містить підписи лише голови комісії та секретаря. Щодо виправлень, які містить наданий позивачем протокол, то представник відповідача зазначив, що ці виправлення міг здійснити сам позивач, щоб мати підстави звернення до суду з відповідним позовом, оскільки, жодного випадку видачі дільничною виборчою комісією протоколів з виправленнями не було.

На підтвердження своєї правової позиції представник відповідача надав суду оригінал примірника №3 протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №180610 з виборів депутатів Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області, внаслідок дослідження якого судом встановлено, що зазначений примірник не містить жодних виправлень і підписаний головою, секретарем та членами виборчої комісії.

Перевіряючи законність та обґрунтованість вимог позивача, суд зважає на таке.

Частиною 3 статті 251 Виборчого кодексу України визначено, що протокол про підрахунок голосів виборців з кожних місцевих виборів по кожному виборчому, округу, по якому проводиться голосування на виборчій дільниці, складається дільничною виборчою комісією у чотирьох примірниках. Примірники протоколу нумеруються і мають однакову юридичну силу.

В судовому засіданні позивач зазначив, що не має жодних сумнівів у тому, що інформація, яка міститься у примірнику №3, яку надав представник відповідача та яку дослідив суд, тотожна тій, яку дільнична виборча комісія №180610 передала до Народицької селищної територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області. Однак, при цьому позивач неодноразово наполягав на тому, що сам факт наявності п`ятого примірника протоколу, в якому містяться виправлення та в якому заповнені не всі обов`язкові реквізити, схиляє його до думки, що відповідачем могли бути допущені порушення під час підрахунку голосів.

З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги пояснення позивача про відсутність у нього сумнівів в правильності тієї інформації, яка була передана відповідачем до Народицької селищної територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області, суд дійшов переконання, що відповідачем не вчинено дій, які б порушували права відповідача та потребували захисту, а тому, в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 246, 250, 260, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні адміністративного позову кандидата у депутати Народицької селищної ради у багатомандатному виборчому окрузі №7 ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області №180610 про визнання протоколу таким, що складений з порушенням, та зобов`язання вчинити дії – відмовити за безпідставністю.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (реквізити: отримувач коштів - УК у Народич.р-н/Народич.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ)-36976710, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача - UA698999980313101206000006366, код класифікації доходів бюджету – 22030101) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені частиною 1 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 278, 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, через Народицький районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 2 днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер – НОМЕР_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія Коростенського району Житомирської області №180610, місцезнаходження: вул.Першотравнева, 13, с.Гуто-Мар`ятин Коростенського району Житомирської області.

Повне рішення складено 31 жовтня 2020 року.

Суддя: О. В. Діброва