Постанова № 9252678, 19.04.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2010 р.                               Справа № 2a-747/10/0970

м. Івано-Франківськ

          Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

          Судді Кафарського В.В.

          при секретарі Барчук Т.Г.

          за участю представників сторін:

від позивача : не з’явився

від відповідача: не з’явився

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

          за позовом: Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі, вул.Галицька, 15, м.Тисмениця, Тисменицький район, Івано-Франківська область,77400

          до відповідача: Комунального підприємства "Полігон ТПВ", вул.Автоливмашівська, 10, с.Хриплин, Івано-Франківська область,76018           

          про стягнення заборгованості із збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 57787,76 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Тисменицькому районі звернулась до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Полігон ТПВ" про стягнення заборгованості із збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 57787,76 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, однак на адресу суду направив клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав, наведених у позовній заяві.          

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про час, місце і дату проведення судового засідання був належним чином повідомлений, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Розпорядженням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.09.2005 року було зареєстроване комунальне підприємство "Полігон ТПВ" за адресою: вул.Автоливмашівська, 10, с.Хриплин, Івано-Франківська область,76018.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У ДПІ в Тисменицькому районі КП "Полігон ТПВ" зареєстроване, як платник окремих податків 03.11.2009 року.

Відповідно до пункту 2.1 Інструкції про порядок обчислення та сплату збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої спільним наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999 року, №162/379, зі змінами та доповненнями, визначено, що платниками збору є суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природнє середовище та розміщення відходів.

Базовий податковий (звітний) період, щодо збору за забруднення навколишнього природного середовища дорівнює календарному кварталу. Отже, згідно з абзацом «б»пп. 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон № 2181) податкові розрахунки цього збору подаються платниками протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем перебування на податковому обліку в органах ДПС.

Оскільки, як зазначалося вище, базовим податковим (звітним) періодом, щодо збору є календарний квартал, сплата податкових зобов'язань провадиться платниками за місцем податкової реєстрації протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкового розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Згідно з пунктом 9.2 Інструкції № 162/379 платники несуть відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати, а також за правильність складання і своєчасність подання податкових розрахунків до органів державної податкової служби відповідно до законодавства.

Згідно поданого КП «Полігон ТПВ»податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища від 06.11.2009р. та від 01.02.2010р. нараховано збору 30547,29 грн. за 2009р. та 29175,47 грн. за 2010р., тобто відповідач по справі повинен був сплатити 59722,76 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища. Однак. КП «Полігон ТПВ»тільки частково сплатив податкове зобов'язання у розмірі 1935,00 грн. і тим самим допустив виникнення боргу у сумі 57787,76 грн.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону № 2181 податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Як вбачається із змісту пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону № 2181 передбачено, що податковий борг (недоїмка) визначається, як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У строк, встановлений підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181, відповідач заборгованість самостійно не сплатив, про реструктуризацію чи розстрочку податкового боргу не звертався.

Наявність заборгованості відповідача перед державним бюджетом підтверджується письмовими доказами, а саме: довідкою ДПІ в Тисменицькому районі про стан розрахунків станом на 26.02.2010 року, розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Доказів, які б свідчили про сплату податкового боргу відповідач суду не надав, доводи позивача не спростував. За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню.

          На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                  ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Комунального підприємства "Полігон ТПВ", вул.Автоливмашівська, 10, с.Хриплин, Івано-Франківська область, 76018, код ЄДРПОУ 33645903, в дохід Державного бюджету України - заборгованість із збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 57787,76 грн. (п'ятдесять сім тисяч сімсот вісімдесять сім грн. 76 коп.).

          Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

          Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя:                                                   Кафарський В.В.

          Постанова складена в повному обсязі 23.04.2010 року.