Постанова № 9251657, 20.04.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 р.           Справа № 2-а-1376/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі до спільного підприємства "Тростянецької міжрайонної торгівельної бази" про стягнення недоїмки, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області звернулось до суду з адміністративним позовом до спільного підприємства "Тростянецька міжрайонна торгівельна база" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 10166,72 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок несплати в повному обсязі коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за відповідачем рахується недоїмка по сплаті страхових внесків до управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області, яка станом на 20.01.2010 року складає 10166 грн. 72 коп. та утворилась за період з 20.11.2008 р. по 20.01.2010 р., що підтверджується відповідним розрахунком.

Оскільки досудові заходи врегулювання спору щодо сплати недоїмки не дали позитивного результату, позивач був змушений звернутись до суду з даним позовом.

У судове засідання позивач не з’явився, однак ним надано письмову заяву про розгляд справи без участі його повноважного представника. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Відповідач у судове засідання не з’явився, надавши заяву від 15.04.2010 року, в якій вказав, що повністю визнає позов та просить суд розглядати справу за відсутності представника відповідача. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

З огляду на вказані вимоги КАС України та враховуючи клопотання позивача та відповідача про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про проведення судового розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Частиною 2 ст. 5 цього Закону визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Спільне підприємство "Тростянецька міжрайонна торгівельна база" зареєстроване юридичною особою, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.23).

Відповідач являється платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та надавав до Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад, грудень 2008 року, січень, лютий, березень, квітень, травень червень, грудень 2009 року (а.с. 12-22).

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

В порушення вимог вказаного законодавства, відповідач своєчасно не сплачував страхові внески, в зв’язку з чим утворився борг в сумі 10166,72 грн., який визначений на підставі розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад, грудень 2008 року, січень –грудень 2008 року (а.с.12-22), рішення про застосування фінансових санкцій № 209 від 16.11.2009 року, згідно якого до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 60,42 грн. та пеня 766,02 грн. (а.с.10). Таким чином, загальна сума заборгованості становить 10166,72 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 даного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.1993 року № 7-93, ограни Пенсійного фонду України, до яких належить позивач у справі, звільнені від сплати державного мита.

Враховуючи встановлені з матеріалів адміністративної справи обставини, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з СП "Тростянецька міжрайонна торгівельна база" заборгованості в сумі 10166 грн. 72 коп. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 122, 128, 136, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі задовольнити повністю.

Стягнути з спільного підприємства "Тростянецька міжрайонна торгівельна база" (24300, вул. Наконечного, 17, смт. Тростянець Вінницької області, код ЄДРПОУ 01740934) на користь Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі (24300, Вінницька область, смт. Тростянець, вул. Наконечного, 14, код ЄДРПОУ 24898460) заборгованість в сумі 10166 (десять тисяч сто шістдесят шість) грн.72 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя          Альчук Максим Петрович

20.04.2010