Ухвала суду № 92510729, 16.10.2020, Лиманський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Краснолиманський міський суд Донецької області)

Справа № 236/3436/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.10.2020 року Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.10.2020 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити певні дії. З 15.12.2017 року набрали чинності норми Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, якими КАС України викладено у новій редакції.

Згідно зі ст. 1 КАС України (в редакції Закону 03.10.2017 року №2147-VIII) цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

За змістом ст. 4 КАС України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Публічно-правовим є спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративним судом є суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Відповідно до ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах. Нормами ст. 20 КАС України встановлені правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів між місцевими загальними судами (як адміністративними судами) та окружними адміністративними судами.

Зокрема, згідно із ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; окремі категорії адміністративних справ, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; окремі адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у окремих справах.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст. 20 КАС України.

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 , вимоги позивача стосуються визнання неправомірним дій, які полягали у неправомірності рішення та відви у проведенні перерахунку недоотриманої суми пенсії Бахмутсько-Лиманським об`єднанам управлінням Пенсійного фонду України Донецької областіта зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, на підставі ч.2 ст. 20 КАС України справа за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити певні дії, є підсудною окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За змістом п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

Нормами КАС України (в редакції Закону 03.10.2017 року № 2147-VIII) не визначено наслідків пред`явлення адміністративного позову із порушенням предметної юрисдикції, тому суддя вважає за можливе застосувати норму п.2 ч.1 ст. 29 КАС України щодо передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду на підставі аналогії закону.

Відповідно до ч.6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Керуючись ст. 1, 4, 19, 20, 29 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити певні дії – передати на розгляд іншого адміністративного суду – Донецького окружного адміністративного суду (місце розташування: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1).

Копію цієї ухвали направити на адресу позивача ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно із п/п. 15.5) п.15 розд. VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Згідно із п.3 розд. VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвала суду набирає законної сили після спливу встановленого законом строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя -