Ухвала суду № 92502480, 29.10.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

29 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1476/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді:Ковбій О.В., розглянувши питання щодо зобов`язання позивача надати додаткові докази в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділа "Южно-Українська атомна електрична станція" до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення митного поста "Первомайськ" Миколаївської митниці ДФС, а саме, картку відмови у митному оформленні від 06.12.2019 №UA504070/2019/00152.

Ухвалою суду від 15.06.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також, в ухвалі відповідача зобов`язано в строк до 30.06.2020 року надати суду завірені належним чином копії матеріалів, взятих до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

10.07.2020 року Чорноморською митницею Держмитслужби подано до суду клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 30.07.2020 року клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження в справі на 30 днів.

В підготовчому засіданні, призначеному на 09.10.2020 року представник позивача заявив клопотання про зобов`язання відокремленого підрозділу "Атомкомплект" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" сертифікатів про походження товарів, поданих до митного оформлення за митною декларацією №UA504070/2019/203165 від 05.12.2019 року.

Протокольною ухвалою суду клопотання задоволено. Зміст протокольної ухвали продубльовано ухвалою суду від 09.10.2020.

Згідно ухвали відокремлений підрозділ "Атомкомплект" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (Код ЄДПОУ ВП: 26251923, місцезнаходження: 01054, місто Київ, вул.Франка Івана (Шевченківський р-н), будинок 31) зобов`язано надати суду в строк до 28.10.2020 року завірені належним чином копії сертифікатів (декларацій) про походження товарів, поданих до митного оформлення за митною декларацією №UA504070/2019/203165 від 05.12.2019 року.

Станом на 29.10.2020 року ухвала суду не виконана, запитані документи, що мають суттєве значення при вирішенні спору по суті до суду не надано.

Статтею 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Отже, для встановлення обставин, які мають ключове значення для вирішення даного спору та ухвалення законного і обґрунтованого рішення суд має дослідити докази, які наразі відсутні у матеріалах справи.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Положеннями ст.77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

З огляду на викладене, ненадання відокремленим підрозділом "Атомкомплект" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" доказів, витребуваних судом, позбавляє суд можливості встановити обставини страви всебічно і повно.

Суд зауважує, що пунктами 1 та 3 ч.2 ст. 149 КАС України передбачено право суду постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Таким чином, в разі повторного невиконання ухвали суду щодо надання доказів до відповідача можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно до положень ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд повторно зобов`язує відокремлений підрозділ "Атомкомплект" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" надати докази.

Керуючись ст.ст.9, 14, 72, 73, 76, 77, 149, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Повторно зобов`язати Відокремлений підрозділ "Атомкомплект" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (Код ЄДПОУ ВП: 26251923, місцезнаходження: 01054, місто Київ, вул.Франка Івана (Шевченківський р-н), будинок 31) надати суду в строк до 10.11.2020 року завірені належним чином копії сертифікатів (декларацій) про походження товарів, поданих до митного оформлення за митною декларацією №UA504070/2019/203165 від 05.12.2019 року.

Роз`яснити відокремлений підрозділ "Атомкомплект" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" про можливе застосування наслідків, встановлених ст. 149 КАС України у разі повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій