Ухвала суду № 92501786, 29.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11465/20

У Х В А Л А

29 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці №510693 в с. Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області (вул. Чорноморська, 5, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844), Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, буд.1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844, код ЄДРПОУ 43782503), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Овідіопольської районної державної адміністрації (вул. Т. Шевченка, 169, смт. Овідіополь, Одеська область, 67801, код ЄДРПОУ 04057209), Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Грецька, буд.24, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700 код ЄДРПОУ 43761787) про визнання протиправною бездіяльність щодо не внесення змін до уточненого списку виборців по виборчій дільниці №510693, визнання протиправними дій щодо встановлення результатів виборів та визнання протиправними та скасування рішень від 27.10.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 28 жовтня 2020 року о 15 год. 09 хв. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці №510693 в с. Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області, Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Овідіопольської районної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, в якому позивачка просить:

- визнати протиправною бездіяльність дільничної виборчої комісії у селі Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області щодо не внесення змін до уточненого списку виборців по виборчій дільниці №510693 на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2020 року по справі №509/5299/20;

- визнати протиправними дії Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області щодо встановлення результатів виборів Кароліно-Бугазської сільської ради та Кароліно-Бугазського сільського голови, які відбулися 25 жовтня 2020 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 27 жовтня 2020 року про визнання обраними депутатів Кароліно-Бугазської сільської ради;

- визнати протиправним та скасувати рішення Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 27 жовтня 2020 року про визнання ОСОБА_2 обраним Кароліно-Бугазським сільським головою.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений ст.273 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати з:

1) Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Грецька, буд.24, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700 код ЄДРПОУ 43761787) належним чином засвідчені копії рішень (постанов) про затвердження складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області станом на 21 жовтня 2020 року та станом на 25 жовтня 2020 року;

2) Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, буд.1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844, код ЄДРПОУ 43782503) належним чином засвідчені копії:

- рішення (постанови) про встановлення результатів виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради, які відбулися 25 жовтня 2020 року;

- рішення (постанови) про встановлення результатів виборів Кароліно-Бугазького сільського голови, які відбулися 25 жовтня 2020 року;

- рішення (постанови) від 27 жовтня 2020 року про визнання обраними депутатів Кароліно-Бугазської сільської ради;

- рішення (постанови) від 27 жовтня 2020 року про визнання ОСОБА_2 обраним Кароліно-Бугазьким сільським головою;

- протоколів Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про результати голосування з виборів депутатів Кароліно-Бугазської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області, які відбулися 25 жовтня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці №510693 в с. Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області (вул. Чорноморська, 5, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844), Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, буд.1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844, код ЄДРПОУ 43782503), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Овідіопольської районної державної адміністрації (вул. Т. Шевченка, 169, смт. Овідіополь, Одеська область, 67801, код ЄДРПОУ 04057209), Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Грецька, буд.24, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700 код ЄДРПОУ 43761787) про визнання протиправною бездіяльність щодо не внесення змін до уточненого списку виборців по виборчій дільниці №510693, визнання протиправними дій щодо встановлення результатів виборів та визнання протиправними та скасування рішень від 27.10.2020 року.

Справу розглядати з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

Призначити судове засідання на 29 жовтня 2020 року о 17 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №30.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов - до 29 жовтня 2020 року 15 год. 00 хв. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду відповідь на відзив - до 29 жовтня 2020 року 17 год. 00 хв.

Встановити третім особам строк для надання пояснень до позову - до 29 жовтня 2020 року 15 год. 00 хв.

Повідомити сторонам та третім особам про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та пояснень із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Витребувати з:

1) Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Грецька, буд.24, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700 код ЄДРПОУ 43761787) належним чином засвідчені копії рішень (постанов) про затвердження складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області станом на 21 жовтня 2020 року та станом на 25 жовтня 2020 року;

2) Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, буд.1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844, код ЄДРПОУ 43782503) належним чином засвідчені копії:

- рішення (постанови) про встановлення результатів виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради, які відбулися 25 жовтня 2020 року;

- рішення (постанови) про встановлення результатів виборів Кароліно-Бугазького сільського голови, які відбулися 25 жовтня 2020 року;

- рішення (постанови) від 27 жовтня 2020 року про визнання обраними депутатів Кароліно-Бугазської сільської ради;

- рішення (постанови) від 27 жовтня 2020 року про визнання ОСОБА_2 обраним Кароліно-Бугазьким сільським головою.

- протоколів Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про результати голосування з виборів депутатів Кароліно-Бугазської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області, які відбулися 25 жовтня 2020 року.

Зобов`язати Білгород-Дністровську районну територіальну виборчу комісію Одеської області та Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Білгород-Дністровського району Одеської області надати витребувані судом докази у строк до 29 жовтня 2020 року 16 год. 00 хв. до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номерами телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи, разом з інформацією про їх процесуальні права та обов`язки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов