Ухвала суду № 92477914, 22.10.2020, Крюківський районний суд м. Кременчука

Провадження № 2-а/537/47/2020

Справа № 537/2173/20

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.10.2020 року м. Кременчук

Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді Мурашової Н.В.,

за участю секретаря Должаніца В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Кременчук Полтавської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Львівській області рядового поліції Павліва Назара Степановича, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у Львівській області, в якому просив скасувати постанову серії ЕАМ №2718102 від 21.06.2020 року, винесену інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Львівській області рядовим поліції Павлів Н.С., про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 13.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Львівській області рядового поліції Павліва Н.С.

Позивач ОСОБА_1 не з`явився в судове засідання, надав заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність, позов підтримує.

Відповідач Управління патрульної поліції у Львівській області не направило в судове засідання свого представника, про дату, час та місце судового засідання повідомлене належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Третя особа інспектор 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Львівській області рядовий поліції Павлів Н.С. в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Частиною 3 ст. 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.122 цього Кодексу. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Відповідно до Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06 листопада 2015 р. № 73 (у редакції наказу Національної поліції 18 листопада 2015 р. № 96) Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції.

Так, розділом IV Положення Про Департамент патрульної поліції визначено структуру та організацію діяльності Департаменту патрульної поліції. Зокрема п. 2 зазначеного розділу вказано, що Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему. Підрозділи Департаменту патрульної поліції підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції.

Тобто, Управління патрульної поліції у Львівській області, є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646).

Враховуючи, що зазначений позивачем ОСОБА_1 відповідач у справі Управління патрульної поліції у Львівській області не є окремою юридичною особою, а є лише структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції, який відповідно до ст.222 КУпАП є органом Національної поліції, що уповноважений розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.122 КУпАП,

Аналогічна правова позиція викладена Верховним судом у постанові від 26.12.2019 року у справі №724/716/16, у постанові від 17.06.2020 року у справі №127/6881/17, у постанові від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17.

Відповідно до ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідачем Департамент патрульної поліції.

Керуючись ст.ст.48, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Львівській області рядового поліції Павліва Назара Степановича, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, – співвідповідача Департамент патрульної поліції.

Відкласти судове засідання на 15 год. 00 хв. 03 грудня 2020 року, що відбудеться в приміщенні Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області за адресою: 39617, Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Троїцька, будинок 37/49.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Копію позовної заяви надіслати Департаменту патрульної поліції (м. Київ вул. Федора Ернста, буд.3)

Встановити співвідповідачу Департаменту патрульної поліції для надання до суду відзиву на позов п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали та позовної заяви з додатками.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали складений 27.10.2020 року.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області Мурашова Н.В.