Ухвала суду № 92473511, 28.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2663/20

УХВАЛА

28 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши заяву ОСОБА_1 за вх. №44474/20 від 23.10.2020 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2020 року року Одеським окружним адміністративним судом у справі №420/2663/20 винесено рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 22.05.2019 р. за №1867 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано рішення Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 12.09.2019 р. за №1867 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (взамін рішення про відмову № 1867 від 22.05.2019 р.).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 27.03.2019 року.

23.10.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 за вх. №44474/20 щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 року у адміністративній справі №420/2663/20.

Розглядаючи подану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до абзацу 10 частини 1 статті 167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що заявником ОСОБА_1 не виконано імперативні приписи вказаної статті, а саме: до заяви не додано докази її надіслання іншим учасникам справи.

Європейський суд з прав людини досить часто посилається на принцип рівності перед законом і судом у своїх рішеннях, при тому, що засади рівності і змагальності у судовому процесі виведені ним із принципу верховенства права, якому підпорядкована вся Конвенція, та є складовою права на справедливий суд, гарантованого статтею 6 Конвенції. Принцип рівності сторін у процесі – у розумінні «справедливого балансу» між сторонами – вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони. Рішення у справах «Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands» від 27 жовтня 1993 р., заява №14448/88, п. 33, та «Ankerl v. Switzerland» від 23 жовтня 1996 р., заява № 17748/91 п. 38.

Імперативна норма ст. 167 КАС України щодо обов`язку надіслання заяви іншим учасникам справи спрямована на забезпечення «справедливого балансу» між сторонами, а відтак її порушення свідчить про недотримання заявником основних засад адміністративного судочинства щодо рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом (п. 2 ч. 3 ст. 2 КАС України).

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про повернення заяви за вх. №44474/20 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 2, 4, 167, 248, 250, 256, 295, 297, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 за вх. №44474/20 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII "Перехідні положення" КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.