Ухвала суду № 92473452, 28.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4030/16

УХВАЛА

28 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Судді Левчук О.А.,

Судді Іванов Е.А.,

розглянувши заяву представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ про встановлення судового контролю за виконанням Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року у справі №815/4030/16 за адміністративною позовною заявою Фірми “Полімед” (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року у задоволенні адміністративного позову у справі №815/4030/16 відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом Фірми “Полімед” (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії скасовано та прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, щодо несвоєчасного внесення податкового повідомлення-рішення №0001542205 від 10 червня 2015 року на суму 179 823 грн. до реєстру податкових повідомлень - рішень та картки особового рахунку по податку на додану вартість Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996).

Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо списання грошових коштів Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код СДРПОУ 21031996) сплачених відповідно до податкового повідомлення-рішення №0001542205 від 10 червня 2015 року у розмірі 179 823 грн. на електронний рахунок (рахунок з електронного адміністрування ПДВ).

Зобов`язано Державну фіскальну службу України надіслати Казначейству реєстр платників податків, в якому зазначити зобов`язання щодо перерахування з електронного рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) до бюджету суму у розмірі 179 823 гривень, яку зарахувати як своєчасну оплату узгодженого грошового зобов`язання по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області внести до зворотного боку картки особового рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів відомості про виключення операції про збільшення боргу по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року в сумі 179 823 грн.

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області припинити нарахування та списати заборгованість - нараховану пеню - Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

Стягнуто на користь Фірми “Полімед” (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судові витрати у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області.

Стягнуто на користь Фірми “Полімед” (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судові витрати у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.

Ухвалою суду від 12.03.2020 року замінено боржника у виконавчих листах з Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Ухвалою суду від 04.08.2020 року замінено сторону у виконавчому провадженні №62550389 з виконання виконавчого листа №815/4030/16 виданого Одеським окружним адміністративним судом 19.03.2018р., з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, м. Київ, Львівська площа 8) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; Львівська площа 8, м. Київ, 04053).

12.10.2020 року за вх.№ЕП/42131/20 від представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду апеляційної інстанції. З посиланням на невиконання відповідачами судового рішення та обов`язковість судових рішень (ст.129-1 Конституції України) представник заявника просить суд зобов`язати ДПС України та Головне управління ДПС в Одеській області подати звіт про виконання судового рішення, зобов`язати ДПС України та Головне управління ДПС в Одеській області виконати судове рішення та накласти штраф за невиконання Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року на керівника Державної податкової служби України.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, колегія суддів дійшла до висновку, що заява позивача про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інститут судового контролю за виконанням судового рішення спрямований на забезпечення права особи на ефективний судовий захист в адміністративному судочинстві.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке має застосовуватися з урахуванням конкретних обставин справи.

Позивач стверджує, що ухвалене у справі рішення не виконане, отже суд вважає за можливе встановити контроль за виконанням постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року у справі №815/4030/16, постановивши відповідну ухвалу згідно ч.1 ст.382 КАС України після завершення розгляду справи (правова позиція ВП ВС у справі №800/592/17).

При цьому, суд наголошує, що встановлення судового контролю щодо виконання постанови Головним управлінням ДПС в Одеській області не вбачається можливим, оскільки вказана юридична особа не є боржником за постановою, – боржником є Головне управління ДФС в Одеській області.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ про встановлення судового контролю за виконанням Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року у справі №815/4030/16 – задовольнити частково.

Зобов`язати Державну податкову службу України подати звіт про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року у справі №815/4030/16 у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області подати звіт про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року у справі №815/4030/16 у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає чинності з моменту її підписання суддями.

Ухвалу складено та підписано 28.10.2020р. у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді з 15.10.2020р. по 26.10.2020р.

Головуючий суддя М.М. Аракелян

Суддя Е.А. Іванов

Суддя О.А. Левчук