Ухвала суду № 92473434, 28.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4741/18

УХВАЛА

28 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №1540/4741/18, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» до Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» до Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії – задоволено.

На виконання вказаного рішення суду, 15 квітня 2019 року, Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №1540/4741/18, щодо зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні: №5 від 02.04.2018р., №7 від 04.04.2018р., №1 від 05.04.2018р., №8 від 05.04.2018р., №2 від 06.04.2018р., №23 від 10.04.2018р., №19 від 12.04.2018р., №20 від 13.04.2018р., №21 від 14.04.2018р., №22 від 15.04.2018р., №25 від 17.04.2018р., №26 від 18.04.2018р., №27 від 21.04.2018р., №28 від 21.04.2018р., №29 від 22.04.2018р., №30 від 22.04.2018р., №31 від 23.04.2018р., №34 від 23.04.2018 р., №38 від 27.04.2018р., №39 від 28.04.2018р., №42 від 29.04.2018р., №44 від 30.04.2018р.

22 жовтня 2020 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа (вх.№44264/20).

В обґрунтування вищевказаної заяви представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» зазначено, що оригінал виконавчого листа №1540/4741/18 від 15 квітня 2019 року - було втрачено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року, призначено до розгляду заяву про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №1540/4741/18 на 28 жовтня 2020 року, о 10 годині 00 хвилин.

У судове засідання особи, які беруть участь у розгляді справи – не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись. Оскільки, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №1540/4741/18, вивчивши надані до нього документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, видача дубліката виконавчого документа здійснюється у випадку його втрати та за умови, що стягувач звернувся до суду з відповідною заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» закріплено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Європейський суд з прав людини (надалі - ЄСПЛ) у рішенні «Юрій Миколайович Іванов проти України» наголосив на тому, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Саме на державу покладено обов`язок дбати про те, щоб остаточні рішення, винесені проти її органів, установ чи підприємств, виконувалися відповідно до зазначених вище вимог Конвенції. Держава несе відповідальність за виконання остаточних рішень, якщо чинники, які затримують чи перешкоджають їх повному й вчасному виконанню, перебувають у межах контролю органів влади.

ЄСПЛ неодноразово наголошував, що у таких категоріях справ, коли державні органи належним чином сповіщені про наявність судового рішення, вони мають вживати всіх належних заходів для його виконання або направлення до іншого органу для виконання. Сама особа, на користь якої ухвалено рішення, не повинна ще займатись ініціюванням виконавчих процедур.

Судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого листа №1540/4741/18 до виконання – 10 квітня 2022 року. Крім того, у матеріалах справи відсутні докази повного виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №1540/4741/18.

Керуючись ст.ст. 243, 248, пунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (65033, м. Одеса, вул. Гастело 52/1, офіс 101, код ЄДРПОУ 41513222) про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №1540/4741/18 – задовольнити.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (65033, м. Одеса, вул. Гастело 52/1, офіс 101, код ЄДРПОУ 41513222) видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №1540/4741/18, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» до Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.