Ухвала суду № 92472641, 26.10.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

26 жовтня 2020 року Справа № 280/5959/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду по справ за позовом

Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут (01011, м. Київ -11, вул. Московська 45/1, ЄДРПОУ 24978555)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , інн. НОМЕР_1 )

про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут (надалі – позивач) до ОСОБА_1 (відповідач), в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут - 47103, 67 грн. витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.

Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, а перше судове засідання призначено на 19 жовтня 2020 року.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 статті 122 КАС України)

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду врегульовано статтею 123 КАС України.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду (частина 3 статті 123 КАС України).

Так, ухвалою суду від 21 вересня 2020 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд дійшов висновку що позивачем дотримано строк звернення до суду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, суд вказує, що відповідно до приписів частини 4 статті 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як встановлено судом, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут - 47103, 67 грн. витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі в період 22 серпня 2015 року по 01 січня 2020 року.

При цьому, звернувся до суду 28 серпня 2020 року, що підтверджується штампом на поштовому конверті.

Відповідно до приписів частини 5 статті 242 КАС України суд при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин зобов`язаний враховувати висновки, викладені в постановах Верховного Суду.

Як встановлено судом, у постанові Верховного Суду від 24 грудня 2019 року по справі № 821/284/19-а касаційна інстанція дійшла висновку, що спори щодо проходження публічної служби охоплюють спори, які виникають з моменту прийняття особи на посаду і до її звільнення, зокрема й питання відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що зумовлює відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з публічної служби, а тому до таких спорів підлягають застосуванню приписи частини п`ятої статті 122 КАС України. Тобто, у цьому випадку підлягає застосуванню місячний строк звернення до суду. Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі №804/285/16, у постановах Верховного Суду від 10 жовтня 2019 року у справі №140/721/19 та у постанові Верховного Суду від 30 вересня 2019 року у справі № 340/685/19.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивач звернувся до суду з пропуском місячного строку звернення до суду, встановленого частиною 5 статі 122 КАС України.

Отже, враховуючи те, що позивачем пропущений встановлений законом строк звернення до суду з даним позовом і ним не надано суду належних обґрунтувань та доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку, суд приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду у відповідності до вимог статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 122-123,183, 240, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут (01011, м. Київ -11, вул. Московська 45/1, ЄДРПОУ 24978555) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , інн. НОМЕР_1 ) про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі– залишити без розгляду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду, згідно частини 4 статті 240 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвалу складено та підписано 26 жовтня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов