Ухвала суду № 92452919, 22.10.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 жовтня 2020 р. м. Чернівці справа № 600/939/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Вепрюка М.Ю.

учасників справи:

заявника - ОСОБА_1

представника заявника - Куцак О.М.

представника відповідачів - Кушніра М.І.

розглянув у судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі № 824/497/18-а за нововиявленими обставинами.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі № 824/497/18-а за нововиявленими обставинами.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (у новій редакції) заявник просить: визнати протиправними і скасувати наказ начальника Західного регіонального управління (1 категорії) від 19.04.2018 р. № 161-ОС щодо припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби за пунктом “и” (у зв`язку із систематичним невиконанням умов договору контракту) частини 6 (із застосуванням частини 8) статті 26 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” майора ОСОБА_1 (П-004600), начальника відділу прикордонної служби “Селятин” II категорії (тип Б).

До суду представником заявника подано клопотання про витребування доказів з Чернівецького прикордонного загону, а саме: особові справи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; матеріали службових розслідувань, які проводились відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в період часу з 2017 по 2020 р. р.

В обґрунтування представник заявника вказував, що на підтвердження обставин викладених в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, вважає за доцільне витребувати вказані документи. Зокрема, вказані вище документи необхідні для проведення їх вивчення та оцінки на предмет того чи не було допущено посадовими особами Чернівецького прикордонного загону вибіркового застосування положень п. «и» ч. 6 (із застосуванням ч. 8) ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

У судовому засіданні заявник та його представник підтримали подане клопотання, просив суд витребувати зазначені документи.

У судовому засіданні представник відповідачів заперечував проти задоволення клопотання про витребування доказів.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами;2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з вимогами ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст.75 КАС України).

Отже, докази повинні містити інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Перелік вимог до клопотання про витребування доказів законодавець визначив у ч. 2 ст. 80 КАС України. Зокрема, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Частиною 2 ст. 361 КАС України встановлено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ч. 4. ст. 361 КАС України не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: 1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; 2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

За приписами ч. 6 ст. 361 КАС при перегляді судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд не може виходити за межі тих вимог, які були предметом розгляду при ухваленні судового рішення, яке переглядається, розглядати інші вимоги або інші підстави позову.

Аналіз наведених норм, з урахуванням наведених заявником обставин, дають підстави вважати, що клопотання про витребування доказів є безпідставним та необґрунтованими, оскільки копії особової справи ОСОБА_1 та матеріалів службових розслідувань стосовно нього міститься в матеріалах справи № 824/497/18-а. Тому, в цій частині клопотання суд відмовляє.

Суд також звертає увагу на те, що заявник просить витребувати особові справи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також матеріали службових розслідування щодо вказаних осіб в період з 2017 р. по 2020 р. саме для проведення їх вивчення та оцінки на предмет того чи не було допущено посадовими особами Чернівецького прикордонного загону вибіркового застосування положень п.«и» ч. 6 (із застосуванням ч. 8) ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

Суд вважає за необхідне зазначати, що нововиявлені обставини - це юридичні факти, які мають істотне значення для розгляду справи та існували на час розгляду справи, але не були і не могли бути відомі заявнику, а також обставини, які виникли після набрання судовим рішенням законної сили та віднесені законом до нововиявлених обставин.

Проаналізувавши клопотання про витребування доказів, суд вважає, що вказане клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає, оскільки особові справи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також матеріали службових розслідування щодо вказаних осіб за період з 2017 р. по 2020 р. є доказами, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що встановлювались судом при прийняті рішення у справі № 824/497/18-а від 20.12.2018 р. та у відповідності до п. 2 ч.4 ст. 361 КАС України не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами.

Таким чином, особові справи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також матеріали службових розслідування щодо вказаних осіб за період з 2017 р. по 2020 р. не можуть бути доказами у розгляді заяви за нововиявленими обставинами.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 361 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про витребування доказів відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на судове рішення.

Ухвала у повному обсязі складена 27.10.2020 р.

Суддя В.К. Левицький