Ухвала суду № 92451595, 26.10.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/2569/20

26 жовтня 2020 року м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Баб`юка П.М.

за участю:

секретаря судового засідання Косюк О.П.

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Качур С.В.,

представника відповідача Тиміцької С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чортківської районної ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Національне агентство з питань запобігання корупції, про поновлення на роботі та виплату середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 до Чортківської районної ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Національне агентство з питань запобігання корупції, про поновлення на роботі та виплату середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання.

Від відповідача на адресу суду 15.10.2020 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він заперечив проти позовних вимог, просив відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні 26.10.2020 за ініціативою суду було розглянуто питання про зупинення провадження а даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/2281/20 за позовом ОСОБА_1 до Чортківської районної ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Представник позивача щодо зупинення провадження у справі не заперечив, поклався на думку суду.

Представник відповідача не заперечив проти зупинення провадження у справі.

Третя особа в судове засідання явку повноважного представника не забезпечила, про час, дату і місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи в межах вирішення питання зупинення провадження у справі, судом встановлено наступне.

Чортківською районною радою 24.12.2019 на двадцять п`ятій сесії сьомого скликання прийнято рішення №613 “Про чисельність та структуру виконавчого апарату ради на 2020 рік та оплату праці голови районної ради та заступника голови районної ради” (аркуші справи 21-23).

Зокрема, пунктом 3 рішення №613 від 24.12.2019 визначено надано право голові Чортківської районної ради у 2020 році в межах затвердженої чисельності працівників та витрат на утримання ради і її виконавчого апарату, вносити зміни до структури апарату ради, установлювати працівникам виконавчого апарату районної ради надбавки, премії і надавати допомоги на вирішення соціально-побутових питань та оздоровлення при наданні щорічних відпусток відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", наказу Міністерства праці України від 11.10.1996 №77 "Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів", але не менше як в голови районної ради та в заступника голови”.

Розпорядженням голови Чортківської районної ради №43-од “Про впорядкування структури виконавчого апарату районної ради” від 02.07.2020 в межах затверджено чисельності виконавчого апарату районної ради та фонду оплати праці, внесено зміни до структури виконавчого апарату районної ради (аркуш справи 24).

Зокрема, пунктом 1 зазначеного розпорядження №43-од від 02.07.2020 виведено із структури та штатного розпису виконавчого апарату Чортківської районної ради посаду керуючого справами виконавчого апарату районної ради.

Відповідно до розпорядження голови Чортківської районної ради №102-к від 03.09.2020 ОСОБА_1 звільнено з посади керуючого справами виконавчого апарату Чортківської районної ради у зв`язку із скороченням штату відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України (аркуш справи 16).

Не погоджуючись із розпорядженням відповідача №102-к від 03.09.2020, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Підстави для зупинення провадження у адміністративній справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, положеннями пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач заявив позовні вимоги про визнання протиправним та скасування розпорядження №102-К від 03.09.2020 "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення ОСОБА_1 на попередній посаді - керуючим справами виконавчого апарату Чортківської районної ради, стягнути з Чортківської районної ради середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Позивач у позові зазначає, що підставою для винесення оскаржуваного розпорядження №102-К від 03.09.2020, зокрема, є розпорядження Чортківської районної ради №43-од “Про впорядкування структури виконавчого апарату районної ради” від 02.07.2020 та рішення Чортківської районної ради №613 “Про чисельність та структуру виконавчого апарату ради на 2020 рік та оплату праці голови районної ради та заступника голови районної ради”.

У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №500/2281/20 за позовом ОСОБА_1 до Чортківської районної ради про скасування рішень.

Предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення Чортківської районної ради №613 “Про чисельність та структуру виконавчого апарату ради на 2020 рік та оплату праці голови районної ради та заступника голови районної ради” від 24.12.2019 та розпорядження №43-од “Про впорядкування структури виконавчого апарату районної ради” від 02.07.2020.

Неправомірність вказаних рішень, на думку позивача, є однією із підстав позовних вимог, заявлених у даній справі (№500/2569/20).

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №500/2569/20 за позовом ОСОБА_1 до Чортківської районної ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Національне агентство з питань запобігання корупції, про поновлення на роботі та виплату середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, до набрання законної сили рішенням суду у справі №500/2281/20.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №500/2569/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/2281/20.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, - з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 27 жовтня 2020 року.

Головуючий суддя Баб`юк П.М.