Рішення № 92451569, 26.10.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №500/1873/20

26 жовтня 2020 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 30.03.2020 щодо відмови у встановлені ОСОБА_1 статусу особи учасника війни та видачі відповідного посвідчення;

- зобов`язати управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу особи учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та видати їй посвідчення встановленого зразка.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою на яку поширюється чинність положення Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №3551-XII), та дає право на отримання відповідного посвідчення. Тому 18.03.2020 звернулася до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради для надання цього статусу та видачі посвідчення встановленого зразка, надавши необхідні документи. Однак, відповідно до протоколу №1 засідання комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 30.03.2020 ОСОБА_1 відмовлено у наданні статусу учасника війни та видачі відповідного посвідчення, що на думку позивача є протиправним та стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.07.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. та подання суду доказів такої сплати або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

10.08.2020 ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду позивачу ОСОБА_1 продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 29.07.2020 у справі №500/1873/20, на п`ять днів.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 24.09.2020.

03.09.2020 через відділ документального забезпечення суду від відповідача поступив відзив на адміністративний позов, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заперечуючи щодо позовних вимог представник відповідача серед іншого зазначає, що позивачем ОСОБА_1 не представлено документи, які підтверджують належність до жодної з вищезгаданих категорій, тому її звернення було розглянуто на засіданні комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на якій встановлено, що ОСОБА_2 1930 чи 1931 року народження (в господарській книзі присутні розбіжності року народження) проживала з 1947 по 1957 роки в с. Свинобичі, Барановського району Житомирської області, згідно наданих копій господарської книги архівного відділу Барановської районної державної адміністрації. Документів, які б підтвердили що ОСОБА_2 , 1930 чи 1931 року народження і ОСОБА_1 1930 року народження, одна і та ж особа, на розгляд комісії надано не було. Також документально не підтверджено, де в період війни, а саме з 1939 по 1945 роки проживала ОСОБА_1 , перебувала чи працювала ОСОБА_1 .

Позивач до розгляду комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 30.03.2020 не повідомила поважних причин, чому вона не може подати документи, які підтверджують факт роботи в період війни, тому комісією їй було рекомендовано вирішити питання встановлення статусу учасника війни у судовому порядку, згідно чинного законодавства.

Також у відзиві відповідач просив розглянути справу без участі представника управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області.

24.09.2020 представником позивача подано до суду відповідь на відзив, в якому зазначено, що поданими суду доказами, у їх співставленні, стверджується факт народження позивача у 1930 та її проживання у с. Свинобич Баранівського району Житомирської області (колишній Волинський округ) у період війни, оскільки послідовність записів у погосподарських книгах вказує на їх взаємозв`язок. Дана обставина не виключає участь позивача в одноосібному селянському господарстві та місцевому колгоспі, з огляду на вік на час виникнення спірних правовідносин 15 років.

24.09.2020 судове засідання не проводилось, про що складено довідку секретарем судового засідання, розгляд справи відкладено на 20.10.2020.

20.10.2020 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача адвоката Волинця С.А. про розгляд справи у їхній відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Нормами частини третьої статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 вирішено перейти до розгляду справи №500/1873/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 29.05.2009 Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , село Берестівка Баранівського району Житомирської області

18.03.2020 позивач звернулась до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради із заявою про видачу посвідчення учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"

Згідно протоколу №1 засідання комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 30.03.2020 для встановлення статусу "учасника війни" відсутні законні підстави та ОСОБА_1 відмовлено у видачі посвідчення "учасник війни".

Листом управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області від 01.04.2020 №04-28/832 позивача повідомлено про відсутність правових підстав для видачі посвідчення учасника війни.

Позивач не погоджується із вказаною відмовою та вважає її такою, що не відповідає вимогам законодавства, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість рішення відповідача на відповідність вимогам частини другої статті 2 КАС України, суд виходить з наступного.

Згідно статті 1 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-ХІІ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №3551-ХІІ) даний закон спрямований на захист ветеранів війни шляхом:

створення належних умов для підтримання здоров`я та активного довголіття;

організації соціального та інших видів обслуговування, зміцнення матеріально-технічної бази створених для цієї мети закладів і служб та підготовки відповідних спеціалістів;

виконання цільових програм соціального і правового захисту ветеранів війни;

надання пільг, переваг та соціальних гарантій у процесі трудової діяльності відповідно до професійної підготовки і з урахуванням стану здоров`я.

За нормами статті 2 Закону №3551-ХІІ законодавство України про статус ветеранів війни та їх соціальні гарантії складається з цього Закону та інших актів законодавства України.

Відповідно до статті 8 Закону №3551-ХІІ учасниками війни визнаються військовослужбовці, які в період війни проходили військову службу у Збройних Силах колишнього СРСР, трудівники тилу, а також інші особи, передбачені цим Законом.

Пунктом 2 частини першої статті 9 Закону № 3551-ХІІ визначено, що учасниками війни вважаються особи, які в період Другої світової війни працювали в тилу на підприємствах, в установах, організаціях, колгоспах, радгоспах, індивідуальних сільських господарствах, на спорудженні оборонних рубежів, заготівлі палива, продуктів, переганяли худобу, навчались у цей період у ремісничих, залізничних училищах, школах і училищах фабрично-заводського навчання та інших закладах професійно-технічної освіти, на курсах професійної підготовки або під час навчання в школах, вищих і середніх спеціальних навчальних закладах працювали в народному господарстві та на відбудові об`єктів господарського і культурного призначення.

Згідно абзацу 3 пункту 2 статті 9 Закону №3551-ХІІ особам, які народилися до 31 грудня 1932 року включно і з поважних причин не мають можливості подати документи, що підтверджують факт роботи в період війни, статус учасника війни може бути встановлено за поданням відповідних комісій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України,

Суд зазначає, що згідно свідоцтва про народження - форма №17, виданим повторно 31.08.1930 Свинобицькою сільською радою Баранівського району Волинської округи ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками записано - батько - ОСОБА_3 ., мати - ОСОБА_4 , місце народження - с. Свинобич Баранівського району Волинської округи, актовий запис №22.

Відповідно до відповіді архівного відділу Баранівської районної державної адміністрації Житомирської області №Д-89 від 27.02.2020 за записами по господарських книг Берестівської сільської ради, яка являється правонаступником Свинобицької сільської ради, за 1947-1949 роки, 1950-1953 роки та 1953-1955 роки головою сім`ї значиться ОСОБА_4 , а членом - ОСОБА_5 .

Згідно інформації архівного відділу Баранівської районної державної адміністрації Житомирської області №Д-69 від 11.02.2020 протоколи засідань зборів села Свинобицької сільської ради в архів на зберігання не надходили, а ОСОБА_6 (рос. транскрипція), 1930 року народження вибула в м. Чортків з 1952 року.

Як слідує з копій по господарських книг за 1947-1949 роки (господарство №152), 1950 -1952 роки (господарство №158), 1953-1955 роки (господарство №151) позивач є такою, що приймала участь в колгоспі. (ведення селянського господарства).

Відповідно до рішення Чортківського районного суду Тернопільської області у справі №2-463/2009 від 07.05.2009 розірвано шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , який укладений 03 липня 1965 року і зареєстрований в Чортківському райбюро ЗАГС Тернопільської області, актовий запис №77.

Свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , видане 27.05.2009 відділом реєстрації актів цивільного стану Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області, актовий запис №102.

25.04.1996 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №458 "Про комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Згідно пункту 2 зазначеної постанови Міністерству соціального захисту населення затвердити Типове положення про комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни, передбачивши в ньому, зокрема, що:

а) комісії розглядають за зверненням громадян справи з питань встановлення статусу учасника війни за місцем перебування їх на пенсійному обліку, за місцем роботи, а для осіб, які не є пенсіонерами, - за місцем проживання;

б) комісії розглядають документи, заслуховують пояснення громадян, які їх подали, свідків, представників державних органів, громадських організацій, рад ветеранів, досліджують інші докази та у 10-денний термін з дня подання документів приймають відповідні рішення, про що інформують громадян, які подали заяви, надають допомогу громадянам у розшуку документів та інших доказів, необхідних для встановлення статусу учасника війни;

в) у разі виникнення спірних питань передають у відповідну вищестоящу комісію матеріали для розгляду зі своїми пропозиціями і рекомендаціями;

г) республіканська, обласні, Київська та Севастопольська міські комісії у 20-денний термін з дня одержання документів приймають рішення зі спірних питань;

д) рішення комісії оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем комісії; комісії несуть відповідальність за прийняті рішення;

е) рішення комісій надсилаються для виконання органам соціального захисту населення за місцем перебування громадян на пенсійному обліку або за місцем їх проживання. Витяги з рішень комісій щодо встановлення статусу учасника війни зберігаються в особистих пенсійних справах громадян і в окремих справах загального діловодства як обов`язкові документи;

є) за поданням комісій органи соціального захисту населення, відповідні служби міністерств і відомств видають ветеранам війни документи про право на пільги, передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які надаються з моменту прийняття рішення комісією;

ж) комісії здійснюють свою діяльність під організаційно-методичним керівництвом Міністерства соціального захисту населення.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 1996 року №458 (458-96-п) "Про комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" Міністерством соціального захисту населення України прийнято наказ №79 від 30.05.96, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 4 червня 1996 року за №264/1289 "Про затвердження Типового положення про комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"

Згідно пункту 7 Типового положення про комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту підставою для встановлення районними, міськими, районними в містах, відомчими комісіями статусу учасника війни можуть бути довідки, що підтверджують факт роботи в період війни, особові рахунки та відомості на видачу заробітної плати, висновки медико-соціальних експертних комісій; посвідчення, атестати, характеристики, евакуаційні листи, документи держав, з якими підписані міжнародні угоди; довідки органів внутрішніх справ, суду, органів прокуратури, дізнання та слідства; довідки партизанських загонів, підпільних груп; акти, довідки заготівельних організацій, кооперативних об`єднань, управлінь сільського господарства, відповідних місцевих та інших органів державної влади та громадських організацій; дані погосподарських книг, довідки архівів та інших органів; посвідчення про урядові нагороди, нагородні листи, почесні грамоти та інші документи.

Пунктом 8 Типового положення про комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту передбачено, що у разі відсутності документів та інших доказів у зв`язку з воєнними діями, стихійним лихом, пожежами, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями факт роботи в період війни підтверджується показаннями не менше двох свідків. Показання свідків оформлюються протоколом опитування свідків, що складається комісією.

Свідками можуть бути особи, які знають заявника за спільною з ним роботою на одному підприємстві, в установі, організації (зокрема колгоспі), в одній системі, в одному населеному пункті і мають документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Свідками можуть бути також особи, які підтверджують факт роботи заявника і мають документи (підтвердження) про факт свого перебування на підприємстві, в установі, організації, де працювала особа, про яку вони свідчать.

Крім того, свідками також можуть бути особи, які є ветеранами війни, статус учасника війни яким (про факт їх роботи за час, про який вони свідчать) встановлено показаннями свідків.

Статус учасника війни особам, які народилися після 31 грудня 1932 року, може бути встановлений лише за наявності документів та інших доказів, що незаперечно підтверджують факт роботи в період війни.

Таким чином, на переконання суду, позивачем не доведено та не представлено до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області документів, які б підтверджували факт її роботи в період війни.

Додатково суд звертає увагу позивача, що згідно статті 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Виходячи з встановлених обставин у цій справі, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для визнання протиправним та скасування рішення комісії управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 30.03.2020 щодо відмови у встановлені ОСОБА_1 статусу особи учасника війни та видачі відповідного посвідчення і зобов`язання управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу особи учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та видати їй посвідчення встановленого зразка.

Суд також враховує положення Висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. При цьому, зазначений Висновок, крім іншого, акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Згідно позиції Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформованої, зокрема у справах "Салов проти України" (заява №65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява №63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява №4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Закріплений у частині першій статті 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На думку суду відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, покладений на нього обов`язок доказування з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 КАС України, виконано та доведено правомірність та законність його дій, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення комісії управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 30.03.2020 щодо відмови у встановленні ОСОБА_1 статусу особи учасника війни та видачі відповідного посвідчення і зобов`язання прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу особи учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та видати їй посвідчення встановленого зразка відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26 жовтня 2020 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3

відповідач:

- Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Чортківської міської ради Тернопільської області місцезнаходження: вул. Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область, 48501, код ЄДРПОУ: 38743174

Головуючий суддя Мартиць О.І.