Ухвала суду № 92446300, 26.10.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про скасування заходів забезпечення позову

26 жовтня 2020 р. Р і в н е №460/6493/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко розглянувши у письмовому провадженні процедурне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом

Організації співвласників багатоквартирного будинку "СТРУТИНСЬКОЇ 13-А" доУправління Державної архітектурно - будівельної інспекції України у Рівненській області Державної архітектурно - будівельної інспекції України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненський молодіжний жилий комплекс» та Рівненська міська рада, про визнання протиправним та скасування рішення, В С Т А Н О В И В:

03.09.2020 до Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Організації співвласників багатоквартирного будинку «СТРУТИНСЬКОЇ 13-А» до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Рівненській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним і скасування рішення Управління Державної архітектурно- будівельної інспекції України у Рівненській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 14.06.2019 про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» на виконання будівельних робіт на об`єкті «Будівництво багатоповер-хового житлового будинку в районі вулиць Гагаріна та Марфи Струтинської а м. Рівне III черга» №ІУ113191651323 та скасування дозволу на виконання будівельних робіт Товариству з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» щодо будівництва багатоповерхового житлового будинку в районі вулиць Гагаріна та Марфи Струтинської в м.Рівне III черга №ІУ113191651323, що виданий головним інспектором будівельного нагляду відділу методології та нагляду за видачею дозволів на виконання будівельних робіт Департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно- будівельної інспекції України, Ткачук О. А.

Одночасно з позовом була подана заява про забезпечення позову.

Ухвалою від 04.09.2020 заяву про забезпечення позову залишено без задоволення.

Ухвалою від 07.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №460/6493/ 20. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненський молодіжний жилий комплекс» та Рівненську міську раду. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 29.09.2020.

29.09.2020 підготовче засідання не відбулося через зайнятість головуючої судді в розгляді справи №460/7091/20, який здійснювався за правилами статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій). Відповідно до цього підготовче засідання відкладено на 20.10.2020.

Разом з тим, 28.09.2009 представником позивача подано до суду заяву про забезпечення позову.

Ухвалою від 30.09.2020 клопотання представника позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено. До набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №460/6493/20 зупинено дію Дозволу на виконання будівельних робіт №ІУ113191651323 від 14.06.2019, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією замовнику - ТОВ «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» щодо об`єкта будівництва «Будівництво багатоповерхового житлового будинку в районі вулиць Гагаріна та Марфи Струтинської в м.Рівне, III черга» та заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» і будь-яким іншим особам здійснювати підготовчі та/або будівельні роботи на земельних ділянках, кадастрові номери 5610100000:01:012:0073 та 5610100000:01:012:0074 на підставі Дозволу на виконання будівельних робіт №ІУ113191651323 від 14.06.2019 щодо об`єкта будівництва «Будівництво багатоповерхового житлового будинку в районі вулиць Гагаріна та Марфи Струтинської в м.Рівне, III черга».

20.10.2020 третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненський молодіжний жилий комплекс» подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою від 20.10.2020 суд, відповідно до вимог частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, залишив позовну заяву Організації співвласників багатоквартирного будинку «СТРУТИНСЬКОЇ 13-А» без руху та запропонував позивачу протягом п`яти днів з дня вручення ухвали усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску.

22.10.2020 позивачем подано заяву про поновлення строку звернення з адміністративним позовом.

Ухвалою від 26.10.2020 адміністративний позов Організації співвласників багатоквартирного будинку «СТРУТИНСЬКОЇ 13-А» до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції України у Рівненській області Державної архітектурно - будівельної інспекції України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненський молодіжний жилий комплекс» та Рівненська міська рада, про визнання протиправним та скасування рішення від 14.06.2019 про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» на виконання будівельних робіт на об`єкті «Будівництво багатоповерхового житлового будинку в районі вулиць Гагаріна та Марфи Струтинської а м. Рівне III черга» №ІУ113191651323 та про скасування такого дозволу, - залишено без розгляду на підставі частини третьої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

За правилами частини шостої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

А відповідно до частини першої цієї ж статті, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи.

Залишення позовної заяви без розгляду припиняє правові підстави для застосування заходів забезпечення адміністративного позову, а відтак є необхідність їх скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 157, 240, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скасувати заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 у справі №460/6493/20, а саме у вигляді зупинення до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі дії Дозволу на виконання будівельних робіт №ІУ113191651323 від 14.06.2019, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією замовнику - ТОВ «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» щодо об`єкта будівництва «Будівництво багатоповерхового житлового будинку в районі вулиць Гагаріна та Марфи Струтинської в м.Рівне, III черга» та заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» і будь-яким іншим особам здійснювати підготовчі та/або будівельні роботи на земельних ділянках, кадастрові номери 5610100000:01:012:0073 та 5610100000:01:012:0074 на підставі Дозволу на виконання будівельних робіт №ІУ113191651323 від 14.06.2019 щодо об`єкта будівництва «Будівництво багатоповерхового житлового будинку в районі вулиць Гагаріна та Марфи Струтинської в м.Рівне, III черга».

Примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно надіслати заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу складено 26.10.2020.

Суддя Н.В. Друзенко