Ухвала суду № 92445373, 20.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4565/20

УХВАЛА

20 жовтня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Лементовського О.В.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в місті Одесі справу за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за даним позовом.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судових рішенням по справі № 420/9235/20. В обґрунтування клопотання представник відповідача вказує, що підставою для звернення до суду позивача з позовом стало скасування Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради наказом № 01-13/113ДАБК від 20.03.2020 року про скасування права на виконання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення про початок будівельних робіт № ОД061200311910. При цьому, наказ управління № 01-13/113ДАБК від 20.03.2020 року ОСОБА_1 оскаржено до суду та ухвалою від 23.09.2020 року по справі № 420/9235/20 відкрито провадження, а тому провадження по даній справі має бути зупинено набрання законної сили судових рішенням по справі № 420/9235/20.

В судовому засіданні відповідач та представник відповідача клопотання про зупинення провадження підтримали, просили суд його задовольнити.

Інші учасники справи, які з`явились до судового засіданні проти задоволення клопотання заперечували, просили відмовити в його задоволенні.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

В даному адміністративному позові позивач, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, просить суд зобов`язати ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйоване нежитлове приміщення першого поверху, розташоване в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в стан, що передував реконструкції відповідно до технічного паспорту від 24.09.2018 року, виданого на ім`я ТОВ “Одеське комерційне товариство”.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду слугували, зокрема, матеріали перевірки Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за результатами якої винесено наказ № 01-13/113ДАБК від 20.03.2020 року про скасування права на виконання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) № ОД 061200311910, та невиконання ОСОБА_1 розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради № 167 від 06.05.2020 року про приведення до 14.05.2020 року реконструйованого нежитлового приміщення першого поверху, яке розташоване в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , до первинного стану.

При цьому, розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради № 167 від 06.05.2020 року винесено, зокрема, у зв`язку з скасуванням наказом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради від 20.03.2020 року № 01-13/113ДАБК права на виконання будівельних робіт, яке набуте на підставі проданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт з виконання реконструкції нежитлового приміщення.

В той же час, в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 420/9235/20 ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 23 вересня 2020 року по справі № 420/9235/20 прийнято до провадження та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з тим, станом на 20 жовтня 2020 року рішення по справі № 420/9235/20 не прийнято.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що справу № 420/4565/20 за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про зобов`язання вчинити певні дії, неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням у справі № 420/9235/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії, оскільки в рішенні по справі № 420/9235/20 судом встановлюються обставини, які мають преюдиціальне значення для розгляду даної справи, тому, провадження по справі № 420/4565/20 слід зупинити до набрання законної сили рішенням по справі № 420/9235/20.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 420/4565/20 за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням у справі № 420/9235/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 26 жовтня 2020 року.

Суддя О.А. Левчук