Ухвала суду № 92444557, 21.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.005198

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

21 жовтня 2020 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коморного О.І.

секретар судового засідання Бабич Ю.Б.

за участю:

представника позивача Гордієнко О.Ю.

представника відповідача Гавриляк Р.А.

розглянув у судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне Підприємство-14630» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області.

В с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне Підприємство-14630» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0048455212 від 11.07.2019 р., яким застосовано штраф у загальній сумі 444243,63 грн за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних (розрахунків) коригування до податкових накладних, визначених ст.201 та згідно із ст. 120-1 Податкового кодексу України, яке прийнято всупереч діючому законодавству.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що податкове повідомлення - рішення №0048455212 від 11.07.2019 застосовано штраф у загальній сумі 444243,63 грн за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних (розрахунків) коригування до податкових накладних, визначених ст.201 та згідно із ст. 120-1 Податкового кодексу України. Вказане рішення прийнято на підставі Акту №687/13-01-52-12/03114744 «Про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 ПАТ «Львівське автотранспортне підприємство - 14630» (код 03114744) від 20.05.2019. В Акті №687/13-01-52-12/03114744 «Про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 ПАТ «Львівське автотранспортне підприємство - 14630» (код 03114744) від 20.05.2019 зазначено, що у період з 01.01.2017 по 31.12.2018 порушено терміни реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість. Позивач вважає, що таке рішення неправомірне та безпідставне, оскільки ревізори невірно застосували діюче податкове законодавство та не розібрались які податкові накладні реєструвались підприємством.

Ухвалою суду від 11.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 30.09.2020 витребувано докази у справі.

В судовому засіданні 21.10.2020 представник відповідача подав клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що відповідачем відновлено законні права та інтереси позивача, в межах даної адміністративної справи. Вказує, що Головне управління ДПС у Львівській області на вимогу суду від 30.09.2020, долучено до матеріалів справи копію податкового повідомлення-рішення від 06.10.2020 № 0028330413 про застосування штрафних санкцій за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних; розрахунок штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунок корегування до податкових накладних в ЄРПН. У зв`язку з тим, що ГУ ДПС у Львівській області здійснено перерахування штрафних санкцій за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних зазначених у податковому повідомленні-рішенні від 11.07.2019 № 0048455212, яким застосовано штраф у загальній сумі 444243,63 грн, прийнято нове податкове повідомлення-рішення від 06.10.2020 № 0028330413.

Представник позивача не заперечив, щодо заявленого представником відповідача клопотання про закриття провадження у справі.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З 8 серпня 2020 року Законом № 786-IX внесено суттєві зміни до процедури перегляду неузгоджених та несплачених штрафних санкцій, нарахованих за порушення граничного строку для реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Зокрема, встановлено, що період, за який у платника є право на перегляд, розпочинається з 1 січня 2017 року і закінчується 23 травня 2020 року.

Підлягають перегляду штрафні санкції за порушення граничного строку для реєстрації ПН/РК в ЄРПН, складених за: операціями, які звільняються від оподаткування ПДВ; операціями, які оподатковуються ПДВ за нульовою ставкою; операціями, які не передбачають надання ПН отримувачу (покупцю), а також ПН, складеної відповідно до п. 198.5 Кодексу у разі здійснення операцій, визначених пп. "а" - "г" п. 198.5 Кодексу; відповідно до ст. 199 Кодексу; відповідно до абзацу 11 п. 201.4 Кодексу.

Крім того, зменшено вдвічі розмір нарахованих і неузгоджених штрафів, які є предметом перегляду, а саме: у разі відсутності реєстрації - 2,5% (було 5%) від обсягу постачання без ПДВ, але не більше 1700 гривень (було 3 400 гривень); у разі несвоєчасної реєстрації - 1% (було 2%) від обсягу постачання без ПДВ, але не більше 510 гривень (було 1 020 гривень).

Ця норма поширюється на випадки, коли грошові зобов`язання неузгоджені (відповідні податкові повідомлення-рішення знаходяться в процедурі адміністративного або судового оскарження).

За результатами виконання вимог Кодексу, податкові органи серед податкових повідомлень-рішень, які знаходяться в процедурі адміністративного або судового оскарження, виявляють відповідні податкові повідомлення-рішення, штрафні санкції, яких які є предметом перегляду. Такі податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню шляхом винесення нового податкового повідомлення-рішення із зазначенням нової суми штрафів, з урахуванням зменшення штрафів.

Позивач звернувся до відповідача із заявою від 10.07.2020 про перерахування штрафних санкцій та винесення нового податкового повідомлення-рішення із зазначенням нової суми штрафів, з урахуванням зменшення штрафів.

Відповідачем у відповідності із вищевказаними змінами у законодавстві винесено нове податкове повідомлення-рішення від 06.10.2020 № 0028330413 із зазначенням нової суми штрафів, з урахуванням зменшення штрафів.

Відповідно до п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо:

60.1.1. сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення;

60.1.2. контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов`язання або податкову вимогу;

60.1.3. контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі;

60.1.4. рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі;

60.1.5. рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Згідно з п.60.4. ст.60 Податкового кодексу України у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов`язання або податкового боргу.

З урахуванням вищенаведених норм Податкового кодексу України суд зазначає, що оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення №0048455212 від 11.07.2019 р. (предмет позову) є згідно з п.60.4 ст. 60 Податкового кодексу України відкликаним.

Суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне Підприємство-14630» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, оскільки податкове повідомленя-рішення від 11.07.2019 № 0048455212, що є предметом даного позову є відкликаним і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, судовий збір, сплачений позивачем відповідно до платіжного доручення № 5159 від 04.10.2019 в сумі 6 663,66 грн, підлягає поверненню.

Керуючись статтями 238, 239, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

постановив:

1. Провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне Підприємство-14630» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області №0048455212 від 11.07.2019 р – закрити.

2. Повернути Публічному акціонерному товариству «Львівське автотранспортне Підприємство-14630» (вул. Городницька, 47, м.Львів, 79019; код ЄДРПОУ:03114744) з державного бюджету судовий збір в сумі 6 663,66 грн (шість тисяч шістсот шістдесят три гривні, 66 копійок) сплачений згідно платіжного доручення № 5159 від 04.10.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 26.10.2020.

Суддя Коморний О.І.