Ухвала суду № 92443088, 27.10.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

27 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1914/20

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі у адміністративній справі за позовом комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство - 072801» Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 3, код ЄДРПОУ 03344680) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 43143065) про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство - 072801» Ужгородської міської ради звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Закарпатській області, в якій просить зобов`язати Головне управління ДПС у Закарпатській області списати в інтегрованій картці платника податків – комунальне підприємство «Комунальне автотранспортне підприємство - 072801» Ужгородської міської ради за платежем: екологічний податок, пеню розміром 135622,10 грн., нараховану на суму 800538,44 грн. податкового зобов`язання, за період з 07.12.2018 по 25.09.2019.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

14 липня 2020 року до суду від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить: зобов`язати Головне управління ДПС у Закарпатській області списати в інтегрованій картці платника податків – комунальне підприємство «Комунальне автотранспортне підприємство - 072801» Ужгородської міської ради за платежем: екологічний податок, пеню розміром 465783,96 грн., нараховану на суму 800538,44 грн. податкового зобов`язання.

14 вересня 2020 року до суду надійшла заява від позивача про зміну предмету позову.

18 вересня 2020 року від позивача надійшло клопотання про залучення Державної казначейської служби України до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначає, що в силу ст.2 ч.1 п.231 Бюджетного кодексу України єдиний казначейський рахунок - рахунок, відкритий центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів (далі - Казначейство України), у Національному банку України для обліку коштів та здійснення розрахунків у системі електронних платежів Національного банку України, на якому консолідуються кошти державного та місцевих бюджетів, фондів загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування та кошти інших клієнтів, які відповідно до законодавства знаходяться на казначейському обслуговуванні. Відповідно до п.1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 №215 Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів, а згідно з п.4 пп.3 Положення казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду. Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Державної казначейської служби України, наслідком чого має бути залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

У судове засідання представник позивача не з`явився, однак подав до суду клопотання про розгляду заяви про залучення третьої особи без його участі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, проте від представника відповідача надійшло клопотання про проведення засідання без її участі.

Дослідивши подане клопотання позивача, матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та залучити у якості третьої особи на стороні відповідача Державну казначейську службу України.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу Державної казначейської служби України копію позовної заяви з доданими документами.

Надати Державній казначейській службі України строк для подання письмових пояснень по справі - 10 днів із дати отримання позовної заяви.

Судове засідання у справі відкласти на 23 листопада 2020 року на 10:00 год.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Я. М. Калинич