Ухвала суду № 92442693, 27.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2020 р. Справа №200/9809/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, в якому просив:

- визнати дії відповідача протиправними та такими, що порушують пенсійне законодавство, в частині не внесення з 25.03.2016р. (часу призначення пенсії позивачу) інформації до пенсійної справи про період знаходження позивача на обліку у Центрі зайнятості з 27.07.1993 по 20.12.1993 року, та відповідним занесенням до особистої пенсійної та електронної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), не здійснення відповідного перерахунку з 25.03.2016р. не внесення до пенсійної справи з 25.03.2016р. (часу призначення пенсії позивачу) інформації про здійснення перерахунку та внесення змін до загального розміру пенсії з додаванням відсотків відповідно ст.56 п.2 ЗУ від 28.02.91 №796 та відповідним занесенням до особистої пенсійної та електронної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), не здійснення відповідного перерахунку з 25.03.2016р.;

- зобов`язати відповідача виконати положення статей 7, 21, 64, 113., Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», внести з 25.03.2016р. до паперової пенсійної справи та електронної пенсійної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) інформацію про період знаходження на обліку у Центрі зайнятості з 27.07.1993 по 20.12.1993 р., провести перерахунок та виплату пенсії з 25.03.2016р.;

- зобов`язати перерахувати загальний розмір пенсії з 25.03.2016р., з додаванням відсотків відповідно до ст.56 п.2 Закону України від 28.02.91 №796 «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», внести відповідні зміни до особистої пенсійної та електронної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), відповідно до змін провести виплату пенсії з 25.03.2016р. по цей час;

- визнати дії відповідача протиправними та такими, що порушують пенсійне законодавство в частині невиконання норм ст. 87 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», ст. 4, 46, 49 Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати відповідача внести зміни до пенсійної справи з 25.03.2016р. по цей час, з додаванням терміну знаходження позивача на обліку у Центрі зайнятості в період з 27.07.1993 по 20.12.1993р. нарахувати та провести виплати пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) відповідно до змін починаючи з 25.03.2016р по цей час;

- зобов`язати нарахувати та провести виплати до розміру пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) відсотків відповідно до положення ст.56 п.2 Закону України від 28.02.91р. №796 «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 25.03.2016р. по цей час;

- визнати дії відповідача протиправними та такими, що порушують Конституцію України статті 21, 22, 24, 58; пенсійне законодавство України в частині невиконання норм Закону України від 03.10.2017р. № 2148 п.2 прикінцевих положень; норм Закону України від 09.07.03 №1058 п.4 прикінцевих положень;

- зобов`язати відповідача перерахувати пенсію ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) починаючи з 01.10.2017р. по цей час, при перерахунку повернути та застосувати показник індивідуального коефіцієнту стажу 0,44438 з 01.10.2017 по 31.12.2017 рік. Застосувати показник кратності 1,35 в розрахунку індивідуального коефіцієнту стажу з 25.03.2016 по 31.12.2017, здійснити виплату перерахованої пенсії відповідно до змін пенсійної справи.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В силу ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.2 ст.5 КАС України).

Проте, із заявлених позовних вимог не вбачається конкретних вимог до відповідача.

У з`язку з вищевикладеним прохальну частину позову слід привести у відповідність, конкретизувавши позовні вимоги.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом конкретизування змісту позовних вимог.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.П. Бабаш