Ухвала суду № 92442616, 26.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 жовтня 2020 р. Справа №200/9024/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління патрульної поліції в Донецькій області про скасування наказів, поновлення на роботі та сплати грошового забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

30 вересня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (код ЄДРПОУ:40108646, місцезнаходження: м. Київ, вулиця Федора Ернста, 3), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління патрульної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Макара Мазая, 16) про визнання протиправним та скасування наказу №460 від 07.08.2019 року Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в частині звільнення зі служби в поліції старшого лейтенанта поліції Варцабюка Ю.Р. заступника командира роти тактико – оперативного реагування батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську управління патрульної поліції Донецької області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України з 07.08.2020 року, поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника командира роти тактико – оперативного реагування батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську управління патрульної поліції Донецької області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України з 08.08.2020 року, стягнення з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу за період з 08.08.2020 року по день прийняття рішення судом.

Ухвалою суду від 05.10.2020 року адміністративний позов залишений без руху та позивачу надано строк на усунення недоліків.

20.10.2020 року позивач через відділ діловодства та документообігу суду надав документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, зокрема, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

У вказаній заяві, ОСОБА_1 просив поновити строк звернення до суду з даним позовом. Свою позицію обґрунтував тим, що 15.10.2020 року він звернувся до відділення кадрового забезпечення батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську з питанням наявності спірного наказу, того ж дня йому було видано спірний наказ без розписки в отриманні. Згідно тексту спірного наказу позивача було звільнено 26.08.2020 року, а до суду він звернувся 26.09.2020 року.

Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Крім того, позивачем надано уточнений адміністративний позов, у якому останній просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ №460 від 07.08.2019 року Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в частині застосування до старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 заступника командира роти тактико – оперативного реагування батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції; визнати протиправним та скасувати у повному обсязі наказ №627 о/с від 26.08.2020 року Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в частині звільнення зі служби в поліції з 26.08.2020 року старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 заступника командира роти тактико – оперативного реагування батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України; поновити ОСОБА_1 на посаді заступника командира роти тактико – оперативного реагування батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську управління патрульної поліції Донецької області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України з 27.08.2020 року; стягнути з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу за період з 27.08.2020 року по день прийняття рішення судом.

Адміністративний позов визнано таким, що відповідає вимогам ст. 19, 20, 160, 161, 168, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий у строк, встановлений законом, з матеріалами, достатніми для відкриття провадження.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст. 12, 171, 173, 174, 175, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду.

2.Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (код ЄДРПОУ:40108646, місцезнаходження: м. Київ, вулиця Федора Ернста, 3), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління патрульної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Макара Мазая, 16) про скасування наказів, поновлення на роботі та сплати грошового забезпечення.

3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 19 листопада 2020 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

6. Запропонувати третій особі надати пояснення з приводу заявленого адміністративного позову.

7. Зобов`язати позивача надати:

- повноваження на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

- оригінали (для огляду) документів, копії яких приєднані до позовної заяви;

8. Зобов`язати відповідача надати:

- належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 ;

- повноваження на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Явка представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Інформація про права та обов`язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі передбачені статтями 44, 47, 51 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені в додатку до ухвали.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Мозгової Наталії Анатоліївни одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая