Ухвала суду № 92442430, 26.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 жовтня 2020 року Справа 160/8185/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м.Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Державного підприємства "Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Східного офісу Державної аудиторської служби України, у якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати Вимогу Східного офісу Державної аудиторської служби України від 22.06.2020 № 04-06-15/4599 в частині:

- пунктів 2, 3, 4, 6, 9 Вимоги, якими зобов`язано Державне підприємство «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова»:

- здійснити сплату до державного бюджету грошовими коштами 85 037 204,00 грн. - уточнений розрахунок частини чистого прибутку розміру частини чистого прибутку (доходу) за 2019 рік та подати до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДПС України уточнений розрахунок частини чистого прибутку (підстава: п. 3 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями, затв. Постановою КМУ від 23.02.2011 № 138, з урахуванням наказу ДПА України від 16.05.2011 № 285 «Про затвердження форми розрахунку частини чистого прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарними підприємствами та їх об`єднаннями») ((п.2), стор. 6 Вимоги);

- забезпечити відшкодування шкоди (збитків) заподіяних підприємству на загальну суму 3 527 348,66 грн. внаслідок прийняття від ПП «Авангард» і К» оплати завищеної вартості послуг з охорони об`єктів (п.3), стор. 6 Вимоги);

- перерахувати на реєстраційний рахунок Міністерства оборони України, відкритий в Державній казначейській службі України, зайво отримані бюджетні кошти в сумі 2 286 788,53 грн. ((п.4) стор. 6, 7 Вимоги);

- забезпечити відшкодування шкоди (збитків), заподіяних підприємству на суму 1 556 731,50 грн. внаслідок прийняття від ТОВ БМК «Будсервіс-2000» та оплати завищеної вартості виконаних ремонтних робіт ((п.6) стор. 7 Вимоги);

- забезпечити відшкодування шкоди (збитків), заподіяних підприємству на суму 384 108,83 грн. внаслідок прийняття від ТОВ «Днепр Еко Строй» та оплати завищених обсягів та вартості виконаних ремонтних робіт ((п.9) стор.7, 8 Вимоги);

- не допускати у подальшому порушень норм Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.201 5 р. №922 (із змінами) (п. 14, стор.).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.07.2020 року, зазначена вище справа розподілена судді Кальнику В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначено на 10 серпня 2020 року.

10.08.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Підготовче судове засідання відкладено на 07.09.2020 року.

25.08.2020 року від Східного офісу Державної аудиторської служби України до суду надійшов відзив по справі, разом з яким надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача.

04.09.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання по справі №160/8185/20 для підготовки відповіді на відзив.

Підготовче судове засідання відкладено на 28.09.2020 року.

25.09.2020 року від Державного підприємства "Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" до суду надійшла відповідь на відзив по справі №160/8185/20.

Також, 25.09.2020 року від Державного підприємства "Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" до суду надійшла заява про зупинення провадження у справі № 160/8185/20.

В судовому засіданні 28.09.2020 року судом відмовлено в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі. Визнано причини неявки до зали судового засідання представника Державного підприємства "Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" такими, що не є поважними. Відмовлено в задоволенні клопотання про заміну відповідача по справі на Східний офіс Держаудитслужби, уточнено назву відповідача.

Розгляд справи відкладено на 12.10.2020 року.

07.10.2020 року від відповідача до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив по справі № 160/8185/20.

09.10.2020 року від Державного підприємства "Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" до суду надійшла заява про зупинення провадження по справі.

В судовому засіданні 12.10.2020 року судом ухвалено залишити без розгляду клопотання про зупинення провадження у справі від 09.10.2020 року. Ухвалено продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів. Зобов`язано представника позивача надати копії доказів по справі. Також, судом було зобов`язано представника позивача та представника відповідача надати пояснення по факту використання під час проведення перевірки документів з грифом "Таємно".

22.10.2020 року та 23.10.2020 року від відповідача до суду надійшли пояснення по справі.

26.10.2020 року до режимно-секретного органу Дніпропетровського окружного адміністративного суду по вказаній адміністративній справі надійшли у якості доказів документи з грифом «Таємно» від Державного космічного агентства України Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова», а саме:

1. Державний контракт від 18.12.2017 року № 342/5/17/1 прим. № 2 на 17 арк. - гриф «Таємно»;

2. Специфікація продукції, що поставляється за державним обороним замовленням та додаткова угода №2 1 до державного контракту від 18.12.2017 року № 342/5/17/1 інв. № 5474Т прим. №1 на 12 арк. - гриф «Таємно».

В судовому засіданні 26.10.2020 року оголошено перерву по справі, у зв`язку з надходженням документів з грифом "Таємно".

Суддя ОСОБА_1 , в провадженні якої перебуває адміністративна справа №160/8185/20, не має допуску та доступу до державної таємниці.

Відповідності до частини 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Враховуючи, що без дослідження вказаних документів неможливо повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення, з метою забезпечення належного розгляду даної справи уповноваженим складом суду, суд дійшов висновку про необхідність передання адміністративної справи №160/8185/20 для повторного розподілу між суддями, які мають допуск та доступ до державної таємниці.

Керуючись ст. 31, 248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовною заявою Державного підприємства "Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги передати для вирішення питання щодо її подальшого перерозподілу між суддями, які мають допуск та доступ до державної таємниці, в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку приписів статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Кальник