Ухвала суду № 92442318, 21.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 жовтня 2020 року Справа № 160/5487/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В.

при секретарі Главчеві В.Ф.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі, без участі сторін, адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській до Криворізького національного університету про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

21.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Криворізького національного університету, у якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Едуарда Фукса, 26А Криворізького національного університету (код ЄДРПОУ 37664469) до повного усунення порушень;

- зобов`язати зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Едуарда Фукса, 26А Криворізького національного університету (код ЄДРПОУ 37664469) до повного усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2020 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

05.06.2020 року на виконання вищевказаної ухвали Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надано до суду документ про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 10 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/5487/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Криворізького національного університету про застосування заходів реагування. Вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження суддею Юхно І.В. одноособово. Підготовчу судову засіданні призначено на 07 липня 2020 року о 09:30 год.

07.07.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились. В зв`язку з відсутністю в матеріалах справи доказів належного повідомлення відповідача, підготовче судове засідання відкладено на 21.07.2020 року о 10:30 год.

20.07.2020 року до суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшли пояснення про стан усунення порушень.

21.07.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились. В зв`язку з відсутністю в матеріалах справи доказів належного повідомлення відповідача, підготовче судове засідання відкладено на 03.08.2020 року о 15:30 год.

03.08.2020 року до суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшли пояснення про стан усунення порушень.

03.08.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. В зв`язку з тим, що строк на надання відзиву не закінчився в силу дії Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, підготовче судове засідання відкладено на 13.08.2020 року о 14:20 год.

07.08.2020 року до суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

11.08.2020 року засобами електронного зв`язку а 13.08.2020 року засобами поштового зв`язку до суду від відповідача надійшла інформація на виконання ухвали від 10 червня 2020 року.

13.08.2020 року до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

13.08.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, клопотання про відкладення задоволено, підготовче судове засідання відкладено на 21.08.2020 року о 11.00 год.

21.08.2020 року у зв`язку із перебуванням головуючого по справі судді Юхно І.В. у відпустці, справу знято з розгляду та призначено до слухання на 21.09.2020 року о 14:00.

28.08.2020 року до суду від відповідача надійшла заява про те, що належним відповідачем по справі є Відокремлений структурний підрозділ «Автотранспортний фаховий коледж «Криворізького національного університету».

08.09.2020 року засобами електронного зв`язку до суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшло повідомлення про стан усунення порушень.

18.09.2020 року засобами електронного зв`язку, а 21.09.2020 засобами поштового зв`язку до суду від відповідача надійшла інформація на виконання ухвали від 10 червня 2020 року. Та клопотання про відкладення слухання справи, в зв`язку знаходженням в.о. директора коледжу Дубінецького В.В. у відпустці.

21.09.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, клопотання про відкладення задоволено, підготовче судове засідання відкладено на 01.10.2020 року о 14.00 год.

30.09.2020 року засобами електронного зв`язку, а 01.10.2020 засобами поштового зв`язку до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення слухання справи, в зв`язку знаходженням в.о. директора коледжу Дубінецького В.В. у відпустці до 12.10.2020 року.

01.10.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, клопотання про відкладення задоволено, підготовче судове засідання відкладено на 13.10.2020 року о 11.15 год.

13.10.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились. В зв`язку з відсутністю в матеріалах справи доказів належного повідомлення відповідача, підготовче судове засідання відкладено на 21.10.2020 року о 10.30 год.

21.10.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

За положеннями пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/5487/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській до Криворізького національного університету про застосування заходів реагування.

Призначити справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юхно