Ухвала суду № 92409229, 26.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 жовтня 2020 р. Справа №200/9709/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Військової частини 9937 (код ЄДРПОУ: 14321726, місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 150-а, м. Маріуполь, Донецька область, 87521) про визнання протиправними дій, стягнення та зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

15 жовтня 2020 (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини 9937 про:

визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві індексації грошового забезпечення з 29 серпня 2016 року по 29 серпня 2020 року у розмірі 6 895,40 грн без застосування базового місяця січня 2008 року;

стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з виплати індексації грошового забезпечення за період служби з 29 серпня 2016 року по 29 серпня 2020 року у розмірі 188 168,95 грн;

визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві грошового забезпечення з 01 березня 2018 року по 29 серпня 2020 року без урахування 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, відповідно до пункту 1 примітки додатку 1 та примітки додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704;

стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість з виплати посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії за період з 01 березня 2018 року по 29 серпня 2020 року у розмірі 53 327,83 грн;

стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість з виплати компенсації за невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій у період з 2015 року по 2020 роки у розмірі 22 136,21 грн;

стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за час затримки розрахунку з 30 серпня 2020 року по 15 жовтня 2020 року у розмірі 27 503,38 грн;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, недоплаченого грошового забезпечення та компенсації невикористаної додаткової відпустки при звільненні.

Підставою звернення до суду є порушення прав та інтересів позивача у сфері публічної служби.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовні вимоги пов`язані з виплатами, що належать до фонду заробітної плати, або з порушенням прав як учасника бойових дій.

З огляду на ці обставини позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до пунктів 1, 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з частиною сьомої статті 260 КАС України частини друга - шоста цієї статті, якими регламентований порядок розгляду клопотань сторін про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Позивач не відноситься до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у значенні Закону України «Про запобігання корупції», а тому справа, що розглядається, є справою незначною складності і до неї не застосовується порядок розгляду клопотань сторін про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на вказане суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 257, 260 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9709/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 9937 про визнання протиправними дій, стягнення та зобов`язання до вчинення певних дій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії витягу рішення комісії про надання позивачеві статусу учасника бойових дій; довідку про нараховану та використану кількість днів додаткової відпустки позивача як учаснику бойових дій за спірні періоди; інформацію про нараховану та виплачену компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки позивача як учаснику бойових дій; відомості щодо суми розрахунку при звільненні позивача, щодо дати та суми повного розрахунку; довідку про середньоденне та середнє грошове забезпечення позивача, розрахунок індексації із зазначенням базових місяців та з відображенням застосування вимог пункту 5 Порядку № 1078, інші документи в обґрунтування своїх заперечень.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачеві копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська