Ухвала суду № 92379834, 23.10.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1932/20

УХВАЛА

23 жовтня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши клопотання Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання відмови, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:

- визнати протиправними дії відповідача в частині зазначення у висновку від 25.02.2020 повторного (додаткового) розслідування нещасного випадку за фактом травмування колишнього військовослужбовця Луганського прикордонного загону майора ОСОБА_1 , щодо відсутності підстав для скасування акту форми Нвс-5 №11-2018, складеного комісією Луганського ПРИКЗ та затвердженого начальником Луганського прикордонного загону 13.09.2018;

- зобов`язати відповідача провести повторне (додаткове) розслідування нещасного випадку, який стався з позивачем 07 серпня 2018 року в службовому приміщенні пункту пропуску "Танюшівка" ВІПС "Танюшівка" ВПС "Білолуцьк", за результатами якого скласти відповідний акт з урахуванням висновків, зазначених в рішенні суду.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.04.2020 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

До суду надійшли відзиви, в яких відповідач просить закрити провадження відповідно до статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Зазначає, що в цій справі відсутній спір, оскільки відповідач провів повторне (додаткове) розслідування.

Щодо цих клопотань суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до пункту 20 розділу ІІ Інструкції про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків у Державній прикордонній службі України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2016 №199, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.04.2016 за №574/28704, наказом начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 29.01.2020 №11 "Про призначення повторного (додаткового) розслідування нещасного випадку" з метою забезпечення об`єктивності розслідування нещасного випадку, що стався 07.08.2018 з майором ОСОБА_2 , наказано призначити повторне (додаткове) розслідування нещасного випадку, що стався 07.08.2018 з майором ОСОБА_2 .

Складено 21.02.2020 висновок повторного (додаткового) розслідування нещасного випадку за фактом травмування колишнього військовослужбовця Луганського прикордонного загону майора ОСОБА_3 , який затверджено в.о. начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України 25.02.2020. У ньому викладені висновки: в наявних копіях медичних документів, що надані майором ОСОБА_2 , діагнози травми або отруєння, визначені розділами S00-Т99 Міжнародної класифікації хвороб десятого перегляду, не зазначені; в наявних копіях медичних документів, що надані майором ОСОБА_2 , діагнози травми живота, нижньої частини спини, поперекового відділу хребта та тазу, визначені розділами S30-S39 Міжнародної класифікації хвороб десятого перегляду, не зазначені; отримання травми майором ОСОБА_2 (в розумінні Міжнародної класифікації хвороб десятого перегляду) 07.08.2018 не підтверджується; підстави для скасування акту форми Нвс-5 №11-2018, складеного Комісією Луганського ПРИКЗ та затвердженого начальником Луганського прикордонного загону 13.09.2018, відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Водночас, згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи.

Суд зазначає, що з врахуванням уточнених позовних вимог, позивач звернувся в суд у зв`язку з його незгодою з діями відповідача в частині зазначення у висновку від 25.02.2020 відсутності підстав для скасування акту форми Нвс-5 №11-2018.

Таким чином, підстав для задоволення клопотань Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про закриття провадження у справі №560/1932/20 немає.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволені клопотань Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про закриття провадження у справі №560/1932/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк