Ухвала суду № 92378914, 22.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7551/20

У Х В А Л А

з питань призначення судового засідання

22 жовтня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, Головне управління ПФУ у Львівській області), у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії позивачу із 01.04.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного в оновленій довідці станом на 05.03.2019, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, № 11/211 від 07.07.2020;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача із 01.04.2019 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 з урахуванням розміру пенсії за вислугу років в розмірі 90% грошового забезпечення, зазначеного в оновленій довідці станом на 05.03.2019, виданій Адміністрацією Державної прикордонної служби України, № 11/211 від 07.07.2020 та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Підставою позову зазначено протиправність відмови відповідача у непроведенні перерахунку пенсії позивача на підставі оновленої довідки у зв`язку з відсутністю підстав для здійснення такого перерахунку, оскільки після визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 постанови № 103 інших рішень уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсії не приймалося. Позивач вважає, що відповідні дії порушують його права, відтак він звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 22.09.2020 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (вх. № 54252 від 21.10.2020). В обґрунтування зазначив, що предметом спору у цій справі є проведення перерахунку пенсії позивача на підставі довідки, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України № 11/211. Відтак відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України просить справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вирішив це клопотання розглянути у порядку письмового провадження.

При вирішенні поданого клопотання суд керується таким.

Відповідно до частин п`ятої, шостої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Згідно з приписами п. 5 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Відповідач у поданому клопотанні вказав, що предметом спору у цій справі є проведення перерахунку пенсії позивача на підставі довідки, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України № 11/211. Однак не вказав яким чином такий предмет спору у справі впливає на її складність.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки предметом розгляду цієї адміністративної справи є оскарження ОСОБА_1 дій відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії позивачу із 01.04.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного в оновленій довідці станом на 05.03.2019, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, № 11/211 від 07.07.2020, ця адміністративна справа відповідно до вимог статті 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Отже, зважаючи на предмет позову, характер спірних правовідносин, а також ураховуючи приписи пункту першого частини шостої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін є необґрунтованим, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись положеннями ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи № 380/7551/20 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур