Ухвала суду № 92378661, 22.10.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

22 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1020/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за позовом начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління Головного управління ДСНС України у Луганській області полковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Луганській області про визнання незаконним та скасування наказу та висновку,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.

18 вересня 2020 року на адресу суду від позивача за вх.№37734/2020 надійшла уточнена позовна заява (а.с.206-223), в якій позивач просить суд:

- визнати дії суб`єкта владних повноважень Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганський області протиправними при проведені службового розслідування від 18.02.2020 року Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганський області за фактом проведення перевірок об`єктів з масовим перебування людей відділом запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганський області;

- визнати протиправним, та скасувати (як протиправний) наказ № 56-НО від 21.02.2020 року «Про втрату чинності матеріалів перевірок» Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганський області;

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганський області, кошти на користь ОСОБА_1 , відшкодування моральної шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю в сумі 20000 грн ( двадцять тисяч грн. 00 коп.);

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганський області на користь Держави судовий збір;

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, кошти на користь ОСОБА_1 , відшкодування затрат на юридичну допомогу в сумі 5000 грн ( п`ять тисяч грн.).

Також в зазначеній заяві позивач просить суд витребувати від Головного управління ДСНС України у Луганській наказ про позбавлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового забезпечення (премії), на підставі наказу № 61 від 25.02.2020 року Головного управління «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» (а.с. 223).

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в письмовому провадженні.

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною сьомою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Уточнена позовна заява відповідає вимогам статтей 160-161 КАС України, враховуючи надання позивачем доказів вручення такої заяви відповідачу, суд вважає за необхідне приняти її до розгляду та здійснювати подальший розгляд справи з її урахуванням.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління ДСНС України у Луганській області надати суду завірену копію наказу про позбавлення ОСОБА_1 грошового забезпечення (премії).

Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

З врахуванням приписів ст.ст. 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе закрити підготовчого провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись статтями 47, 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 18.09.2020 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі № 360/1020/20.

Зобов`язати Головне управління ДСНС України у Луганській області у строк до 06 листопада 2020 року надати суду належним чином завірену копію наказу про позбавлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового забезпечення (премії), на підставі наказу № 61 від 25.02.2020 року Головного управління «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Запропонувати Головному управлінню ДСНС України у Луганській області надати (надіслати) суду відзив на уточнену позовну заяву в строк до 06 листопада 2020 року.

Закрити підготовче провадження у справі № 360/1020/20 за позовом начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління Головного управління ДСНС України у Луганській області полковника служби цивільного захисту Тимченка Сергія Вадимовича до Головного управління ДСНС України у Луганській області про визнання незаконним та скасування наказу та висновку.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 листопада 2020 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян