Рішення № 92378012, 23.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2020 р. Справа№200/7841/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О.,

секретар судового засідання: Притула С.С.;

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача-1: Тернинко С.М.,

представника відповідача-2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - ГУ ДПС, відповідач-1), в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати заробітної плати з урахуванням надбавки за спеціальне звання (як державному раднику податкової служби ІІІ рангу) починаючи з 01.09.2016 по 27.08.2019; - зобов`язати нарахувати заробітну плату з урахуванням надбавки за спеціальне звання (як державному раднику податкової служби ІІІ рангу) починаючи з 01.09.2016 по 27.08.2019.

Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 посилається на те, що їй не було присвоєно з грудня 2013 року спеціальне звання «Державний радник податкової та митної справи ІІІ рангу», у наслідок чого не здійснювалось нарахування та виплата заробітної плати з урахуванням надбавки за спеціальне звання.

Відповідач-1 надав відзив на позовну заяву, яким просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зазначає, що 25 вересня 1997 року наказом Державної податкової адміністрації України від 24.09.1997 № 676-о відповідно до Положення про спеціальні звання службових осіб державних податкових інспекцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 1992 року № 559 «Питання податкової служби в Україні», що діяло на той час, ОСОБА_1 , яка приймала посаду, призначення та звільнення з якої здійснювалось Головою Державної податкової адміністрації України, було присвоєно спеціальне звання державного радника податкової служби ІІІ рангу. Документального підтвердження щодо присвоєння ОСОБА_1 спеціального звання державного радника податкової та митної справи III рангу відповідно до вимог Закону України від 4 липня 2013 року № 404-VІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» і постанови Кабінету Міністрів України від 23 № №839 «Про спеціальні звання посадових осіб органів доходів і зборів» до органів доходів і зборів у Донецькій області не надходило. Головним управлінням ДФС у Донецькій області листом від 25.05.2015 №4110/8/05-99-04-01 було направлене клопотання щодо розгляду питання про присвоєння начальнику ДПІ у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області ОСОБА_1 спеціального звання державного радника податкової та митної справи III рангу. Відповіді на клопотання не надходило. У період проходження служби призначення ОСОБА_1 на посади в ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області та в Головне управління ДФС у Донецькій області згідно з наказами з особового складу без присвоєння спеціального звання наказами Державної фіскальної служби України, а саме: від 16.07.2015 №2129-о ОСОБА_1 призначена в порядку переведення на посаду першого заступника начальника Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області з одночасним покладанням виконання обов`язків начальника ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС, (ранг державного службовця або спеціальне звання не присвоєно); наказом Державної фіскальної служби України від 27.04.2016 № 1748-0 ОСОБА_1 призначено в порядку переведення на посаду начальника ДПІ у м.Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області (ранг державного службовця або спеціальне звання не присвоєно); наказом ДФС від 16.07.2018 № 1229-0 «Про внесення змін до наказів ДФС» внесені зміни до вказаних вище наказів ДФС в частині доповнення словами «та взяти до уваги раніше присвоєне спеціальне звання». Відповідач зазначає, що накази ДФС не мають підтвердження раніше присвоєного спеціального звання. Наказом Головного управління ДФС у Донецькій області від 22.10.2018 № 345-о ОСОБА_1 призначено в порядку переведення на посаду начальника Краматорського управління ГУ ДФС у Донецькій області (ранг державного службовця або спеціальне звання не присвоєно). Останнім наказом з особового складу (до 01.09.2016) яким присвоювався або підтверджувався ранг державного службовця ОСОБА_1 є наказ Міністерства доходів і зборів України від 24.05.2013 № 669-о (далі - Наказ № 669-о). Згідно з наказом № 669-о ОСОБА_1 призначено в порядку переведення на посаду начальника ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області та підтверджено раніше присвоєний 8 ранг державного службовця. Відповідно до наказу № 669-о та положень постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» та до дати втрати чинності цієї постанови для державних службовців, ОСОБА_1 до 01.09.2016 виплачувалась надбавка за 8 ранг державного службовця у розмірі 100 грн. щомісячно. Зазначає, що у період з 01.09.2016 по 27.08.2019 спеціальне звання посадової особи контролюючих органів відповідно до положень пункту 343.1 статті 343 Податкового кодексу України ОСОБА_1 не присвоювалось і надбавка до посадового окладу за спеціальне звання державних службовців Державної фіскальної служби та її територіальних органів їй не виплачувалась у зв`язку з його відсутністю. Вважає, що позивачем не надано до позову ніяких документів, які підтверджують наявність у неї спеціального звання державного радника податкової служби III рангу. Такі відомості також відсутні в наданій до позову копії трудової книжці.

Відповідач-2 надав відзив на позовну заяву, яким просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зазначає, що у зв`язку з прийняттям Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», проведена реорганізації органів Державної фіскальної служби України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №5437 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» створено Головне управління ДПС у Донецькій області. Згідно з Положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області. Зазначає, що працівники, які звернулися с заявами про переведення з посад ГУ ДФС у Донецькій області на посади ГУ ДПС у Донецькій області, переведені в новий орган виконавчої влади. Передавальні акти між Головним управлінням ДФС у Донецькій області і Головним управлінням ДПС у Донецькій області знаходяться в організаційно-розпорядчому відділі ГУ ДПС у Донецькій області. Примірники актів до ГУ ДФС у Донецькій області з ГУ ДПС у Донецькій області на теперішній час не передані. Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» від 18 грудня 2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Зазначає, що ГУ ДФС не має адміністративної процесуальної правоздатності органу, який згідно з законом виконує функції, зокрема ту сфері реалізації державної податкової політики, воно не може бути відповідачем у цій справі.

Ухвалою суду від 25 серпня 2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, витребувано у відповідача докази.

Ухвалою від 14 вересня 2020 розгляд залучено Головне управління ДФС у Донецькій області (далі - ГУ ДФС, відповідач-2) як співвідповідача. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначити підготовче засідання на 12 жовтня 2020 року.

Ухвалою суду від 12 жовтня 2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23 жовтня 2020 року.

Позивач у судовому засіданні просила задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача-1 у судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що підтверджується копіями паспорта громадянина України № НОМЕР_2 і картки фізичної особи - платника податків від 28.11.2003.

До суду надана копія трудової книжки позивача, в якій наявні записи: № 22 від 25.09.1997 щодо присвоєння позивачу спеціального звання «Державний радник податкової служби ІІІ рангу; № 33 від 16.07.2015 в якому зазначено, що у зв`язку з реорганізацією Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області шляхом приєднання до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області позивач призначена в порядку переведення на посаду першого заступника начальника Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області; № 34 від 27.04.2016 щодо призначення позивача в порядку переведення на посаду начальника Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області; № 35 від 22.10.2018 щодо звільнення позивача з посади начальника Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області в порядку переведення для подальшої роботи в Головному управління ДФС у Донецькій області відповідно до пункту 2 частини першої статті 41 ЗУ «Про державну службу», пункту 5 статті 36 КЗпП України; № 36 від 23.10.2018 щодо призначення позивача в порядку переведення з ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області на посаду начальника Краматорського управління ГУ ДФС; № 37 від 27.08.2019 щодо звільнення з займаної посади в порядку переведення для подальшої роботи в ГУ ДПС; № 38 від 28.08.2019 щодо призначення в порядку переведення на посаду начальника Краматорського управління ГУ ДПС; № 39 від 28.08.2019 щодо присвоєння позивачу 3 рангу державного службовця.

Відповідно до копії наказу Державної фіскальної служби України від 16 липня 2015 року № 2119-о ОСОБА_1 призначено на посаду першого заступника Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно з наказом Держаної фіскальної служби України від 2 квітня 2016 року № 1748-о ОСОБА_1 призначено на посаду начальника Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до копії витягу з наказу Державної фіскальної служби України від 16 липня 2018 року № 1229-о внесені зміни в наказі ДФС від 16.07.2015 № 2119-о «про призначення ОСОБА_1 » абзац другий пункту 1 наказу доповнено словами «та взяти до уваги раніше присвоєне спеціальне звання», також у наказі ДФС від 27.04.2016 № 1748-о «Про призначення ОСОБА_1 » пункт 2 наказу доповнено словами «та взяти до уваги раніше присвоєне спеціальне звання».

З наведеного випливає, що в спірний період позивач працювала в ГУ ДФС.

Також позивачем надані розрахункові листи за період з 2016 року по 2019 рік в яких відсутні відомості про нарахування позивачу надбавки за спеціальне звання в спірному періоді (01.09.2016 - 27.08.2019).

Суд звертає увагу на те, що надбавка за ранг державного службовця за вказаний період також не виплачувалася позивачу.

У листі ГУ ДПС № 56530/10/05-99-13-02-22 від 10.07.2020 зазначено, що з 28.08.2019 позивачу розпочато виплату надбавки за 3 ранг державного службовця, який присвоєно згідно з наказом Головного управління ДПС у Донецькій області від 27.08.2018 № 18-о «Про особовий склад».

У довідці ГУ ДПС від 10.07.2020 № 153/0599-13-18 з інформацією про суми виплаченої надбавки за спеціальне звання зазначено, що за спеціальне звання відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 23.10.2013 № 839 не присвоювалось. Також зазначено, що з 28.08.2019 розпочато виплату надбавки за 3 ранг державного службовця, який присвоєно згідно з наказом Головного управління ДПС у Донецькій області від 27.08.2018 № 18-о «Про особовий склад».

Відповідно до акта від 15.06.2020 № 4 про приймання-передавання справ (документів) від Головного управління ДФС у Донецькій області до Головного управління ДПС у Донецькій області, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», керуючись наказом Головного управління ДПС у Донецькій області від 29.08.2019 № 6 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Донецькій області», Головне управління ДФС у Донецькій області передало, а Головне управління ДПС у Донецькій області прийняло справи (документи), облікові документи та довідковий апарат до нього зокрема особову справу ОСОБА_1 , що підтверджується додатком до акта про приймання-передавання справ (документів) від Головного управління ДФС у Донецькій області до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Крім того до суду надані копії документів: опис справ постійного зберігання №05-99-04П - 2014-2019; опис справ постійного зберігання №05-99-04П - 2014-2019 (продовження); опис справ з кадрових питань (особового складу) №05-99-04К - 2014-2015; опис справ з кадрових питань (особового складу) №05-99-04К - 2014-2019; опис справ з кадрових питань (особового складу) №05-99-04К - 2014-2019 (продовження); опис справ тимчасового зберігання № 05-99-04ТМ - 2014-2019.

Позивачу було присвоєно спеціальне звання державний радник податкової служби III рангу на підставі відповідно до Положення про спеціальні звання службових осіб державних податкових інспекцій, яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 1992 року № 559 «Питання державної податкової служби в Україні».

Пунктом 8 указаного Положення було передбачено, що спеціальні звання, присвоєні працівникам державних податкових інспекцій, зберігаються за ними протягом усього життя. У разі звільнення службової особи з податкової служби за порушення трудової дисципліни службова особа позбавляється спеціального звання. За невиконання або неналежне виконання своїх службових обов`язків службові особи державних податкових інспекцій можуть бути понижені у званні.

Отже, присвоєне 25.09.1997 позивачу спеціальне звання «Державний радник податкової служби ІІІ рангу» зберіглося за нею на момент виникнення спірних правовідносин.

З Положення про спеціальні звання посадових осіб органів державної податкової служби, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1999 року № 258, Положення про спеціальні звання посадових осіб органів державної податкової служби, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 року № 1234, Положення про спеціальні звання посадових осіб органів державної податкової служби та порядок їх присвоєння, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2012 року № 1169, і Положення про спеціальні звання посадових осіб органів доходів і зборів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 839 випливає, що спеціальні звання зберігаються за посадовими особами органів доходів і зборів довічно, а їх позбавлення можливе тільки за наявності відповідних підстав.

До суду не надано відомостей щодо позбавлення позивача спеціального звання або щодо пониження її у званні.

Пунктом 9 Порядку присвоєння спеціальних звань посадовим особам органів доходів і зборів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 839 (далі - Порядок № 839), який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, було передбачено, що Посадовій особі, яка перебувала на державній службі та вперше призначена на посаду в органах доходів і зборів, присвоюється спеціальне звання за посадою, на яку призначено особу, з урахуванням встановленого співвідношення рангів державних службовців.

Особам, які приймаються на роботу до органів доходів і зборів та яким раніше присвоєно спеціальні звання державної податкової або митної служби, спеціальні звання присвоюються з урахуванням співвідношення, визначеного законом.

Пунктом 343.1 ст. 343 Податкового кодексу України, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що посадовим особам контролюючих органів присвоюються такі спеціальні звання, зокрема, державний радник податкової та митної справи III рангу.

Згідно з п. 343.2 ст. 343 Податкового кодексу України передбачено, що Положення про спеціальні звання та порядок їх присвоєння, співвідношення з рангами державних службовців, розмір надбавок за спеціальне звання затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У разі присвоєння посадовій особі спеціального звання відповідно до пункту 343.1 цієї статті надбавка за ранг державного службовця не виплачується.

Суд зазначає, що станом на 01.09.2016 розмір надбавок до посадових окладів за спеціальні звання керівним працівникам і спеціалістам ДФС та її територіальних органів був установлений Додатком 58 до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».

У наступному розмір надбавок до посадових окладів за спеціальне звання державних службовців Державної фіскальної служби та її територіальних органів визначався Додатком до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 року № 757 «Деякі питання оплати праці працівників Державної фіскальної служби та її територіальних органів».

Пунктом 3 розділу ІІ Закону України від 4 липня 2013 року № 404-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи», який набув чинності 11.08.2013, установлено, що спеціальні звання податкової та митної служби, встановлені цим Законом, присвоюються посадовим особам органів доходів і зборів, яким раніше було присвоєно спеціальні звання податкової служби України, за таким співвідношенням незалежно від займаних посад, зокрема, державний радник податкової служби III рангу - державний радник податкової та митної справи III рангу.

Отже, з 11.08.2013 за наведеним законодавчим приписом позивач мала безумовне право на спеціальне звання державний радник податкової та митної справи III рангу. Реалізація цього права не підлягало жодним обмеженням.

Усупереч наведених приписів законодавства позивачу не було присвоєно спеціальне звання державний радник податкової та митної справи III рангу

Суд зазначає, що спеціальне звання державний радник податкової служби III рангу, яке позивач мала з 25.09.1997, фактично, відповідає спеціальному званню державний радник податкової та митної справи III рангу, а тому, незалежно від здійснення роботодавцем відповідних формальностей щодо присвоєння спеціального звання державний радник податкової та митної справи III рангу, позивач мала законні очікування на реалізацію прав, пов`язаних з наявністю такого спеціального звання, зокрема, щодо права на надбавку за спеціальне звання.

У справі "Рисовський проти України" (заява № 29979/04) Європейський суд з прав людини підкреслив особливу важливість принципу "належного урядування". Він передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб. Зокрема, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність у позивача з 01.09.2016 (у межах спірних правовідносин) права на надбавку до посадового окладу в розмірі, установленому для осіб, що мають спеціальне звання «Державний радник податкової та митної справи III рангу».

Отже, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльності ГУ ДФС щодо невиплати ОСОБА_1 заробітної плати з урахуванням надбавки за спеціальне звання (як державному раднику податкової служби ІІІ рангу) починаючи з 01.09.2016 по 27.08.2019.

З відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (безоплатний пошук) випливає, що 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Головне управління ДПС у Донецькій області, а Головне управління ДФС у Донецькій області перебуває в стані припинення з 07.08.2019 року.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

При цьому, пунктом 2 вказаної постанови встановлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області, а Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 682-р «Питання Державної податкової служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

З огляду на викладене, ураховуючи, що особова справа позивача була передана з ГУ ДФС, яке реорганізовується шляхом приєднання до відповідача-1, до ГУ ДПС і в подальшому позивач працювала в ГУ ДПС, суд вважає, що саме ГУ ДПС має здійснити перерахунок заробітної плати позивача.

Відтак позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до квитанції № 0.0.1807335657.1 позивачем сплачений судовий збір за подання позову у розмірі 840,80 грн.

Частиною 1 ст. 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, стягненню на користь позивача підлягає 840,80 грн. понесених судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 5-10, 19, 72-77, 90, 132-139, 143, 241-246, 250, 255, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826; 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59), Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код: 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Донецькій області щодо невиплати заробітної плати з урахуванням надбавки за спеціальне звання (як державному раднику податкової служби ІІІ рангу) починаючи з 01.09.2016 по 27.08.2019.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок заробітної плати з 01.09.2016 по 27.08.2019 з урахуванням надбавки за спеціальне звання (як державному раднику податкової служби ІІІ рангу).

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області суму судових витрат у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області суму судових витрат у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.

Рішення ухвалене в нарадчій кімнаті, скорочене рішення проголошене в судовому засіданні 23 жовтня 2020 року. У повному обсязі рішення буде складене протягом п`яти днів з дня закінчення розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повне рішення суду складене 23 жовтня 2020 року.

Суддя К.О. Куденков