Ухвала суду № 92377998, 22.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

22 жовтня 2020 р. Справа №200/8778/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши заяву Департаменту соціального захисту населення Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про заміну про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивачка, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту соціального захисту населення Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, згідно тексту позову позивачка просить суд:

визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови у перерахунку та доплаті разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік, яка передбачена статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

зобов`язати Департамент соціального захисту населення Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області нарахувати та виплатити недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” з урахуванням рішення Конституційного суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у розмірі 6 800,00 грн.

Відповідачем подано заяву про заміну неналежного відповідача у справі з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області на Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної ради.

В обґрунтування вищевказаної заяви зазначено наступне.

Відповідно до ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або установ банків пенсіонерам – за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами – за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Згідно листа УПСЗН Бахмутської міської ради від 17.04.2020 грошова допомога до 5 травня виплачена позивачу УПСЗН Бахмутської міської ради відповідно до списків Бахмутського ОМВК за місцем реєстрації позивачки.

Згідно ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Подана заява не відповідає вимогам ч.1 ст.167 КАС України, до заяви не додано доказів її надіслання іншим учасникам справи (провадження), до того ж до вказаного клопотання не додано доказів, які б свідчили про факт здійснення виплат саме УПСЗН Бахмутської міської ради, на що посилається відповідач у справі. До того ж суд звертає увагу заявника, що останній просить здійснити заміну належного відповідача у справі на Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної ради натомість текст заяви свідчить що виплату проведено УПСЗН Бахмутської міської ради.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що подана відповідачем заява не відповідає вимогам ч.1 ст.167 КАС України, оскільки до неї не додано доказів її надіслання позивачу, а також доказів в обґрунтування прохання щодо здійснення заміни відповідача у справі, до того ж заява містить суперечності між викладеними обставинами та прохальною частиною, у зв`язку з чим заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Разом із тим, суд звертає увагу заявника, що останній не позбавлений можливості звернутись із відповідним клопотанням про заміну належного відповідачу у справі, але таке клопотання повинно відповідати вимогам ч.1 ст.167 КАС України.

Керуючись ст.ст.167, 243, 248, 378 КАС України, суд -

УХВАЛИВ

Заяву про заміну неналежного відповідача у справі №200/8778/20-а - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Буряк