Рішення № 92372071, 15.10.2020, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Р I Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2020 року

м. Лозова Харківської області

Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого - Харабадзе К.Ш.,

за участю секретаря - Фалькової І.М.,

Справа № 629/4152/20

Номер провадження 2/629/1243/20

позивач – ОСОБА_1

відповідач – Приватний нотаріус Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Наталія Олександрівна

третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу про внесення змін до свідоцтва про право на спадщину,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про внесення змін до свідоцтва про право на спадщину, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , який перебував на службі в органах внутрішніх справ та у порядку визначеному Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" мав право на пенсійне забезпечення. Після його смерті відкрилася спадщина. У передбачений законом строк позивач зверталася до Приватного нотаріуса Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Н.О. та 1 лютого 2019 року прийняла спадщину, яка складалася з 1/2 частини квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Успадковуючи згадане майна, позивач мала бажання успадкувати і недоодержану ОСОБА_2 суму пенсії, заборговану останньому у виплаті Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області після її перерахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб». Однак, на час спадкування, а ні вона, а ні відповідача, через відмови ГУ ПФУ в Харківській області у наданні, не володіли інформацією, як в цілому про заборгованість так і про її розмір. Рішенням Лозівського міськрайонного суду визнано бездіяльності суб`єкта владних повноважень, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, у наданні інформації як члену сім`ї, особі, яка з пенсіонером проживала на день смерті, приватному нотаріусу Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Н.О., про розмір недоодержаних ОСОБА_2 сум та при витребуванні документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії, протиправною. В ході розгляду вказаної справи ГУ ПФУ в Харківській області було надано необхідну інформацію суду. 23 липня 2020 року, позивач звернулася до Приватного нотаріуса Степанчук Н.О. з заявою, у якій просила внести зміни до свідоцтва про право на спадщину за законом, надавала оригінал листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за №5261-7209/8-02/8-2000/20, від 9.07.2020 року, з відомостями про розмір недоотриманої пенсії ОСОБА_2 . Однак, приватним нотаріусом у внесення змін до свідоцтва їй було відмовлено, посилаючись на норму закону, визначену ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Разом з цим, нормами права, визначеними ч. 3 ст. 52 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. На підставі вищевикладеного, просить внести зміни до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.02.2019 року, яке видавалося Приватним нотаріусом Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Н.О. у частині спадкування недоотриманої ОСОБА_2 пенсії у розмірі 51355 гривень.

Відповідач в наданому суду відзиві на позов просила в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, вказала, що Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», не регулює випадок і наслідки не звернення у встановлений строк, визначеного законом кола осіб за виплатою пенсії. На численні звернення позивача, нею були направлені запити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. За результатами розгляду зазначених запитів Головним управлінням Пенсійного фонду України у Харківській області були надані відповіді. Зі змісту вказаних відповідей вбачалося, що виплата пенсії за вислугу років пенсіонеру МВС України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , припинена з 01.08.2020 року у зв`язку з його смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також додатково повідомлено, що згідно частини 1 статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Грошові кошти, які має намір отримати позивач є пенсією, яку за життя отримував ОСОБА_2 на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а тому останні підлягають отриманню виключно в порядку визначеному цим Законом. Зазначеним Законом чітко визначено, що пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача щодо внесення зміни до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.02.2019 року в частині спадкування недоотриманої пенсії у розмірі 51 355 грн. не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, так як зазначені кошти не можуть включатися до складу спадщини в силу прямої вказівки Закону.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягала в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у судове засідання не з`явився у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача ОСОБА_1 – ОСОБА_2 , який являвся пенсіонером МВС України, перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, виплату пенсії за вислугу років як пенсіонеру МВС України ОСОБА_2 було припинено з 01.08.2018 року у зв`язку зі смертю. Після смерті ОСОБА_2 залишилася спадщина, яка складається з Ѕ частини трикімнатної квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

01.02.2019 року приватним нотаріусом Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Н.О. було видано ОСОБА_1 свідоцтво про прийняття спадщини після смерті чоловіка ОСОБА_1 .

Як вбачається з листа Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області залишок недоотриманої пенсії за життя (відкладена виплата ПКМУ № 103) ОСОБА_2 як пенсіонера МВС України складає 51355,20 гривень.

31.08.2020 року ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Н.О. з заявою про внесення змін до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.02.2019 року у частині спадкування суми пенсії у розмірі 51533,20 грн, що належали пенсіонерові ОСОБА_2 і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Приватним нотаріусом Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Н.О. у задоволенні заяви ОСОБА_1 було відмовлено, у зв`язку з тим, що вказане спадкове майно не може включатися до складу спадщини в силу прямої вказівки закону, а внесення змін до свідоцтва про право на спадщину на вимогу одного спадкодавця здійснюється виключно за наявності відповідного рішення суду.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України "Про недержавне пенсійне забезпечення", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Згідно частини 1 статті 5 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Згідно частини 1 статті 1-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів Враховуючи вищевикладене слід зазначити, що законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України та складається як із Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» так і із Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Слід зазначити, що Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначає загальні положення щодо пенсійного забезпечення громадян, а Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» містить спеціальні правові норми, що поширюється виключно на відносини пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Згідно частини 1 статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Отже, позивач повинен була звернутися до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з даного питання в порядку, передбаченому Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» .

З огляду на наведене, у суду немає правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про внесення змін до свідоцтва про право на спадщину.

Судові витрати суд розподіляє відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 89, 259, 264, 265,268 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Наталії Олександрівни, третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про внесення змін до свідоцтва про право на спадщину – відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 840 гривень 80 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Лозівський міськрайонний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду . Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Згідно п.3 розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

позивач – ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1

відповідач – Приватний нотаріус Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Степанчук Наталія Олександрівна, місцезнаходження за адресою: м. Лозова Харківської області, вул. Соборна, 2

третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, код ЄДРПОУ 14099344, місцезнаходження за адресою: м. Харків, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх

Повний текст рішення виготовлено 22.10.2020 року.

Суддя: К.Ш.Харабадзе