Ухвала суду № 92365433, 22.10.2020, Бобровицький районний суд Чернігівської області

Справа № 729/1087/20

2-а/729/17/20 р.

У Х В А Л А

22 жовтня 2020 р. Суддя Бобровицького районного суду Демченко Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області про оскарження дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ в Бобровицькому районі Чернігівської області про призначенні їй пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2017-2020 роки; зобов`язати УПФУ в Бобровицькому районі Чернігівської області призначити їй пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2017-2020 роки та провести відповідні нарахування та виплати; зобов`язати УПФУ в Бобровицькому районі Чернігівської області при призначенні пенсії за віком виплатити їй грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення; стягнути понесені судові витрати.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно ч.2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Із аналізу викладених правових норм вбачається, що позовна заява ОСОБА_1 про оскарження дій управління Пенсійного фонду та зобов`язання вчинити певні дії підсудна окружному адміністративному суду, а не Бобровицькому районному суду як адміністративному суду.

Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження за заявою у разі її предметної непідсудності суду. Статтею 29 КАС України не передбачено і можливості передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого відповідно до предметної юрисдикції, а визначено лише про можливість суду передачі адміністративної справи на розгляд іншого суду у разі, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду

У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (ч.6 ст. 7 КАС України)

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до вимог частин 6 статті 7 КАС України вважає за необхідне застосовати до правовідносин аналогію закону, з п.2 ч.1 ст. 29 КАС України та передати справу на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду,

Керуючись ст. ст. 7, 19, 20, 29, 241-243 КАС України,

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області про оскарження дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії передати до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Бобровицький районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Л.М.Демченко