Ухвала суду № 92356672, 21.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

21 жовтня 2020 року м. Київ№ 640/18734/20Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засіданні Шуст Н.А., за участі: представника позивача - Палькевич Н.С., представника третьої особи - Пилипчук В.Є., здійснюючи підготовчий судовий розгляд адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготрейд"

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної

системи України"

про визнання протиправною в частині постанову від 30.09.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Євроенерготрейд" (18001, м. Черкаси, вул. Надпільна, 261, офіс 7, код ЄДРПОУ 40111046) з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, код ЄДРПОУ 39369133), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (01010, м. Київ, Кловський узвіз, 7, поверх 16, код ЄДРПОУ 42795490), в якому просить суд визнати протиправною та нечинною главу 8 Розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2493 від 30.09.2015 р. "Про затвердження Кодексу газотранспортної системи", яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1378/27823.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено справу до розгляду в підготовче судове засідання.

25.09.2020 до суду надійшло клопотання позивача про об`єднання адміністративних справ №640/18734/20, №640/18648/20 та №640/18724/20 в одне провадження.

Вказане клопотання мотивовано тим, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебувають адміністративні справи, в яких позивачі різні, але Відповідач у всіх зазначених справах той самий - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а оскаржується одне й те ж рішення Відповідача - глава 8 Розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2493 від 30.09.2015 "Про затвердження Кодексу газотранспортної системи", позовні вимоги у всіх позовних заявах є такі, що виникають з одних і тих самих підстав і водночас пов`язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів позивачів.

В підготовчому судовому засіданні 21.10.2020 представник позивача підтримав заявлене клопотання про об`єднання адміністративних справ №640/18734/20, №640/18648/20 та №640/18724/20 в одне провадження.

Представник третьої особи в підготовчому судовому засіданні 21.10.2020 проти клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження не заперечував.

Розглянувши подане представником позивача клопотання про об`єднання справ №640/18734/20, №640/18648/20 та №640/18724/20 в одне провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення такого клопотання, з огляду на наступне.

Так, відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною другою статті 172 КАСУ, встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

В ході розгляду поданого клопотання, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.08.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №640/18648/20 (суддя Погрібніченко І.М.) за позовом ПРАТ Добувна компанія «УКРНАФТОБУРІННЯ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання виправною та нечинною глави 8 Розділу XIV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2493 від 30.09.2015 «Про затвердження кодексу газотранспортної системи».

Також, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.08.2020 відкрито провадження по адміністративній справі №640/18724/20 (суддя Погрібніченко І.М.) за позовом ТОВ «ЕРУ ГРЕЙДІНГ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною главу 8 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2493 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газотранспортної системи».

З наведеного вбачається, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебувають адміністративні справи: №640/18734/20, №640/18648/20 та №640/18724/20, в яких Позивачі різні, але Відповідач у всіх зазначених справах той самий, оскаржується одне й те ж рішення Відповідача, а позовні вимоги у всіх зазначених вище позовних заявах є такі, що виникають з одних і тих самих підстав і водночас пов`язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів позивачів, що є підставами для об`єднання вказаних справ в одне провадження.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Частиною сьомою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Розглянувши матеріали справи та подане позивачем клопотання, суд вважає за можливим задовольнити клопотання позивача та об`єднати адміністративні справи №640/18734/20, №640/18648/20 та №640/18724/20 в одне провадження з присвоєнням їм загального номеру №640/18734/20.

Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про об`єднання справ №640/18734/20, №640/18648/20 та №640/18724/20 в одне провадження - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №640/18734/20, №640/18648/20 та №640/18724/20.

3. Присвоїти об`єднаній адміністративній справі загальний номер - №640/18734/20.

4. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №640/18734/20.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа