Ухвала суду № 92356453, 21.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 жовтня 2020 року м. Київ № 640/15564/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Вєкуа Н.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОМ ТРЕЙД"

до Головного управління ДФС у м. Києві

Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛОМ ТРЕЙД" (03061, м. Київ, вул. Шепелєва Миколи, 6, код ЄДРПОУ 41139387) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21 травня 2019 року за №1167652/41139387 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 10.07.2018 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21 травня 2019 року за № 1167656/41139387 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 31.07.2018 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 23 травня 2019 року за №1169555/41139387 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 10.08.2018 в ЄРПН;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати податкову накладну № 3 від 10.07.2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОМ ТРЕЙД" в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 20 липня 2018 року;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати податкову накладну № 11 від 31.07.2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОМ ТРЕЙД" в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 09 серпня 2018 року;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати податкову накладну № 13 від 10.08.2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОМ ТРЕЙД" в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 31 серпня 2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року позовні вимоги задоволено повністю.

На виконання вказаного рішення 18.03.2020 року було видано виконавчі листі по справі.

До суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну сторони виконавчого провадження, а саме Головне управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві.

В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на те, що відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», у зв`язку із виданням розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання державної податкової служби» розпочато виконання Головним управлінням ДПС у м. Києві функцій і повноважень Головного управління ДПС у м. Києві, яке реорганізується, шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Відтак, заміна сторони у виконавчому провадженні є необхідною для виконання судового рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2020 призначено судовий розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні у судовому засіданні та повідомлено сторін про день, час і місце його проведення телефонограмою.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження повідомлялись належним чином

На підставі частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю представників сторін.

Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Наказом ДПС від 29.08.2019 №43 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у м. Києві» розпочато діяльність Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.

Таким чином, судом встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39139980).

Згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частин першої та другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Так, представник відповідача у своєму клопотанні просить суд замінити сторону виконавчого провадження, проте, доказів відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа, виданого у справі №640/15564/19 - суду не надає.

Таким чином, підстави для задоволення заяви представника відповідача відсутні, разом з тим суд враховує наступні приписи КАС України.

Так, згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, з огляду на те, що Головному управлінню Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) було передано всі права та обов`язки Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, відповідачем не надано доказів існування відкритого виконавчого провадження, проте, матеріалами справи підтверджується видача позивачеві виконавчого листа, суд приходить до висновку про доцільність заміни боржника у виконавчому листі та необхідність замінити боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №640/15564/19.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Головного управління ДФС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом м. Києва 19.03.2020 у справі №640/15564/19, з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).

Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вєкуа Н.Г.