Рішення № 92348155, 19.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2020 р. Справа№200/6618/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьова І,В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 60923,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 60923,79 грн., який виник у зв`язку з несплатою самостійно визначених грошових зобов`язань, як самостійно задекларованих у податкових деклараціях. В зв`язку з чим, позивач просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг на загальну суму 60923,79 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Зазначеною ухвалою відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для надання відзиву на позовну заяву або клопотання про продовження процесуальних строків.

Судом на адресу відповідача була направлена ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 25 серпня 2020 року рекомендованим листом з повідомлення, яке отримано відповідачем 25 серпня 2020 року.

Станом на 19 жовтня 2020 року відповідачем відзив на позовну заяву або клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином суду не надала.

Згідно ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву суду не надав, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними в справі матеріалами.

Стосовно строків звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Приписами п. 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України визначено, що на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

З огляду на викладене позивачем не порушено строки звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Фізична особа ОСОБА_1 , зареєстрована за юридичною адресою: АДРЕСА_1 . Перебуває на податковому обліку у Волноваській ДПІ ГУ ДПС у Донецькій області, як платник податків за основним місцем обліку.

Станом на 11.03.2020 року за Фізичною особою ОСОБА_1 рахується податковий борг раніше не заявлений до суду у розмірі 60923,79 грн., який виник у термін з 18.06.2018 по 22.01.2020 рр., з причини несплати грошових зобов`язань як самостійно задекларованих у податкових деклараціях, в тому числі:

- 18050400 (єдиний податок з фізичних осіб) який виник у термін з 18.06.2018 по 17.12.2019 рр., а саме:

11248,43 грн. - Донараховано ШС ст.126 ПКУ акт пот. р. Податкове повідомлення-рішення (форма`Ш’) № 0026794811 від 19.04.2018 р.

22354,99 грн. - Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця № 10063 від 27.05.2019 р.

336.03 грн. - Нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 21.05.2017 по 10.06.2019 на Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця № 1700006703 від 09.02.2017 р.

1020.00 грн. - Донарах. штрафні санкції за актом перевірки(поточний рік) Податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0109684811 від 18.06.2019 р.

204.00 грн. - Донараховано ШС ст.126 ПКУ акт пот р Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') № 0029075633 від 03.12.2019 р.

- 11010500 (податок на доходи фіз. осіб, що спл. фіз. особами за результатами річного декларування) який виник у термін з 22.01.2020 по 22.01.2020 рр., а саме:

23086,18 грн. - Нарах (у пот.р) плат. самос.о.п. згідно уточ. звіт.(терм.спл.мин.рік) Податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємців) № 1453 від 22.01.2020 р.

692,59 грн. – Нарах (у пот.р) плат. самос. штр. санк. (уточ.звіт.терм.спл.мин.рік) Податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємців) № 1453 від 22.01.2020 р.

- 11011001 (військовий збір, що сплач, фізич. особ за результатами річного декларування) який виник у термін з 22.01.2020 по 22.01.2020 рр., а саме:

1923,85 грн. - нарах (у пот.р) плат. Самос .о.п. згідно уточ.звіт. (терм.сил.мин.рік) Податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємців) № 1453 від 22.01.2020 р.

57,72 грн. - нарах (у пот.р) плат. самос. штр. санк. (уточ.звіт.терм.спл.мин.рік) Податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємців) № 1453 від 22.01.2020 р.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

Також підпунктом 57.3. ст.. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Наказом Міністерства Фінансів України від 30.06.2017 № 610 «Про затвердження Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків» (Далі - Порядок), який Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 липня 2017 р. за N 902/30770 визначено механізм формування, надсилання, вручення та відкликання податкових вимог органами доходів і зборів.

Зокрема, у п. 2 вказано, що Дія цього Порядку поширюється на платників податків, у яких виник податковий борг.

У зв`язку з несплатою податків ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, ДПІ була сформована податкова вимога № 39384-17 від 16.06.2016 року, яка отримана 19.06.2019 року поштою. Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно до п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

Крім того, питання стягнення податкового боргу з фізичної особи, яка припинила підприємницьку діяльність, врегульоване Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року № 462 (далі - Порядок).

Так, у відповідності до пп. 4 п. 11.32 Порядку державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Згідно з пп. 5 п. 11.32 Порядку у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності) погашення грошових зобов`язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи. Особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, є така фізична особа.

Положеннями пп. 6 п. 11.32 Порядку також передбачено, що після державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа продовжує обліковуватись контролюючих органах як фізична особа - платник податків, яка отримувала доходи від провадження підприємницької діяльності. Така фізична особа має забезпечити остаточні розрахунки з податків від провадження підприємницької діяльності, в установлені строки подати відповідному контролюючому органу річну податкову декларацію за звітний рік, у якому проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового ооргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до довідки про наявність рахунків, Відповідач має відкриті розрахункові рахунки у банківських установах.

В зв`язку з чим, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір не підлягає стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг в розмірі 60923,79 грн., а саме:

- 18050400 (єдиний податок з фізичних осіб) у розмірі 35163,45 грн.

18050400 - н/р (ІВАN): UА898999980314020699000005180, ЄДРПОУ: 37980308. Отримувачу Волноваське УК/м.Волноваха/ 8050400, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: *;140; 2963719788; сплата заборгованості.

- 11010500 (податок на доходи фіз. осіб, що сил. фіз. особами за результатами річного декларування) у розмірі 23778,77 грн.

11010500 - н/р (IBAN): UА808999980333139341000005180, ЄДРПОУ: 37980308, Отримувач: Волноваське УК/м.Волноваха/11010500, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: *; 140; 2963719788; сплата заборгованості.

- 11011001 (військовий збір, що сплач, фізич. особ за результатами річного декларування) у розмірі 1981,57 грн.

11011001- н/р (ІВАN): UA728999980313060137000005179, ЄДРПОУ: 7980308, Отримувач: Волноваське УК/Волноваськ.р-н/11011001, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: *; 140; 2963719788; сплата заборгованості.

Повний текст рішення складено та підписано 19 жовтня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя І.В. Шинкарьова