Ухвала суду № 92348134, 22.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2020 р. Справа №200/9689/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просив:

- визнати неправомірними дії Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, а саме визнати рішення від 08.04.2020 року за №256 протиправним та скасувати його;

- зобов`язати відповідача призначити Комісію, яка-б допомогла позивачу реалізувати своє право на отримання пенсії на пільгових умовах при досягненні 50 річного віку за списком №1 та врахувати підземний стаж за періоди роботи з 19.11.2002 року по 27.03.2003 року та з 09.04.2003 року по 31.03.2008 року;

- зобов`язати Державне управління Пенсійного фонду України м. Добропілля здійснити позивачу нарахування пенсій за минулий час та поновити виплату пенсії в подальшому;

- стягнути з відповідача суму невиплаченої щомісячної державної пенсії з моменту звернення із первинною заявою про нарахування пенсії за пільгових умов до відповідача, а саме з 04 вересня 2020 року;

- стягнути з відповідача витрати, пов`язані з розглядом справи, а саме судовий збір у сумі 1 537,60 грн.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).

Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову: немайнового характеру - ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до статті 7 Закону України від 14.11.2019 № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 840,80 грн.

Отже позивачу за подання до суду даного адміністративного позову, який містить дві вимоги немайнового характеру, необхідно сплатити судовий збір у сумі 1681,60 грн. (840,80 грн. + 840,80 грн.).

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами, судом виявлено, що позивачем до адміністративного позову додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1537,60 грн.

За таких обставин ОСОБА_1 необхідно доплатити судовий збір у сумі 144,00 грн. (1681,60 грн. – 1537,60 грн. = 144,00 грн.)

Крім того, як вбачається з матеріалів справи позивачу відмовлено у призначенні пенсії рішенням Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 08.09.2020 року №256, проте у прохальній частині позовної заяви позивач просить скасувати рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 08.04.2020 року №256.

Таким чином є розбіжності між номером оскаржуваного рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яким управління відмовило позивачу в призначенні пенсії. Тому суд пропонує позивачу визначитись з вірним номером оскаржуваного рішення.

Відповідно пункту 5 частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем в позовній заяві зазначено відповідачем по справі Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, проте як одна із вимог позовної заяви адресована Державному управлінню Пенсійного фонду України м. Добропілля.

У зв`язку з вищевикладеним, позивачу необхідно визначитись з позовними вимогами та відповідачем по справі.

Частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору у розмірі 144,00 грн., визначитись з вірним номером оскаржуваного рішення, визначитись з позовними вимогами та відповідачем по справі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.П. Бабаш