Ухвала суду № 92331568, 20.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 жовтня 2020 року м. Київ № 640/15703/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представника позивача Павліченко Л.М., представника відповідача Смикалова В.Р., у відсутність представників інших учасників справи, розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання сторін про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Дніпропетровськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державна казначейська служба України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство енергетики України, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів,

установив:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Дніпропетровськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державна казначейська служба України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство енергетики України, про:

- визнання бездіяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, яка полягає у не встановленні економічно обґрунтованого тарифу на послуги з розподілу природного газу для Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Дніпропетровськгаз" на 2019 рік відповідно до заяв від 27.12.2018 №Dp05.2-Сл-20230-1218 та від 22.02.2019 №49005.2-Сл-2866-0219, від 16.08.2019 №49005.2- Сл-13367-0819 - протиправною;

- стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Дніпропетровськгаз" 2 290 918 252,84 грн майнової шкоди, яка завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

01.04.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі на один місяць з метою надання сторонам часу для примирення.

02.04.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі на один місяць з метою надання сторонам часу для примирення.

14.09.2020 до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження для можливості примирення сторін на один місяць з моменту закінчення карантину на території України.

14.09.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача про відкладення судового засідання на іншу дату, обґрунтоване, у тому числі, необхідністю часу для досягнення примирення між сторонами.

В судовому засіданні представники позивача та відповідача клопотання підтримали та з огляду на практику вирішення питань у подібних справах та продовження дії на території України запроваджених постановою Кабінету Міністрів України обмежувальних заходів, просили зупинити провадження на шість місяців.

Суд, визначаючись щодо заявлених клопотань, виходить з того, що згідно частини п`ятої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

У відповідності до частини першої та другої статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що зміст вказаних клопотань сторін свідчить про можливість досягнення сторонами примирення та необхідність зупинення провадження у даній справі на шість місяців з метою надання сторонам часу для примирення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 190, 248, 236, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представників сторін задовольнити.

Зупинити провадження у справі №640/15703/19 на шість місяців з моменту проголошення даної ухвали з метою надання сторонам часу на примирення.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про настання обставин, які зумовлюють необхідність поновлення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено й проголошено в судовому засіданні 20.10.2020.

Суддя О.М. Чудак