Ухвала суду № 92331515, 20.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

20 жовтня 2020 року м. Київ № 640/18841/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянувши клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі

а позовом ОСОБА_1

до Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській

області

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області, в якій просить суд:

- визнати дії Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області неправомірними в частині звільнення ОСОБА_1 згідно наказу від 16.08.2019 №1083-ОС;

- зобов`язати Головне управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області скасувати наказ выл 16.08.2019 №1083-ОС щодо звільнення ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Витребувано від відповідача належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 . Зобов`язано відповідача у строк до 24.01.2020 надати суду належним чином завірену копію наказу, на підставі якого позивача було звільнено зі служби та належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування. Запропонувано відповідачу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив на позовну заяву, копію відзиву одночасно надіслати позивачу.

Через канцелярію суду 28.09.2020 представником позивача подано клопотання про залучення співвідповідача - Службу безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄДРПОУ 00034074).

Так, вказане клопотання обгрунтовано тим, що в ході ознайомлення представника позивача з матеріалами справи з`ясувалось, що наказ від 16.08.2019 №1083-ОС підписаний заступником голови Служби безпеки України. Позов заявлений до Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області. На думку представника позивача, Служба безпеки України має бути залучена у справі в якості співвідповідача по справі.

Вирішуючи питання щодо залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуваний наказ від 16.08.2019 №1083-ОС підписаний заступником голови Служби безпеки України та в даній справі має місце спір, що стосується порядку проходження та звільнення з публічної служби, що вочевидь включає в себе встановлення правомірності або неправомірності самого наказу про звільнення позивача з військової служби.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залучення в якості співвідповідача - Службу безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄДРПОУ 00034074).

Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про залучення співвідповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Службу безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄДРПОУ 00034074).

3. Розгляд адміністративної справи №640/18841/19 розпочати спочатку.

4. Зобов`язати позивача надіслати примірник позовної заяви із усіма додатками на адресу співвідповідача Службі безпеки України, докази чого надати суду.

5. Службі безпеки України встановити строк для подання відзиву - п`ятнадцять днів з дати отримання цієї ухвали суду та позовних матеріалів.

6. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.